每經記者 周逸斐    每經編輯 陳星    

7月中旬以來，一系列涉及多部門的促進民營經濟發展壯大的文件發布。如今，最高人民法院也有了新動作。

10月10日，最高人民法院召開發布會，發布《最高人民法院關于優化法治環境 促進民營經濟發展壯大的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）。最高人民法院民二庭庭長林文學介紹，《指導意見》堅持問題導向，從六個方面對審判執行工作提出了明確要求，用27個條文對《中共中央 國務院關于促進民營經濟發展壯大的意見》（以下簡稱《意見》）中的19項內容進行了落實和細化。

資料來源：同花順、中郵證券研究所楊靖制圖、視覺中國圖

今年7月14日，中共中央、國務院發布《意見》，定調了民營經濟的重要作用，并且首提民營經濟是推進中國式現代化的“生力軍”。而這份綱領性文件發出之后，相關配套政策也成為市場重點期待的對象。

“為了推動民營經濟的健康發展，不僅有重大政策出臺，而且要有一定的司法跟進，這樣就能真正把好政策落到實處。也不會因少數人言論出來以后，把民營企業家嚇跑了。”中央黨校教授汪玉凱接受《每日經濟新聞》記者電話采訪時指出，通過法律的手段加以保障，“真正讓民營企業家能夠吃到定心丸”。

加強民企人格權保護

《每日經濟新聞》記者注意到，《指導意見》特別強調了對民營企業和企業家人格權的保護，充分發揮人格權侵害禁令制度功能，及時制止侵害人格權的違法行為。

對于故意誤導公眾、刻意吸引眼球的極端言論行為，利用互聯網、自媒體、出版物等傳播渠道，對民營企業和企業家進行詆毀、貶損和丑化等侵權行為，要予以嚴厲打擊，切實營造有利于民營經濟發展的社會輿論環境。

“這是最關鍵的一條”，汪玉凱告訴記者，過去很長時間，經常出現針對民營企業家的惡意詆毀，為民營企業家說話的專家越來越少，“這很不正常”“這些詆毀言論甚囂塵上的話，對民營企業家的信心是極大的打擊”。

記者也注意到，國家在維護民營企業和企業家形象聲譽方面，此前早就明確過態度。

3月28日，國務院新聞辦公室介紹2023年“清朗”系列專項行動有關情況時，國家網信辦有關負責人現場表示，近年來，網上針對企業和企業家，特別是針對民營企業和民營企業家的各類虛假不實信息時有出現，損害企業品牌形象，侵害企業家合法權益，甚至影響了企業的正常生產經營，導致企業蒙受經濟損失、企業家遭受名譽侵害，“中央對這個問題非常關注”。

過去幾年，網上針對民營企業家的惡意詆毀不時出現。

一位不愿具名的中國民營企業500強中層人士深有感觸，他告訴記者，民營經濟是創業就業的主要領域、技術創新的重要主體、國家稅收的重要來源。如今卻出現不少網絡大V，刻意制造民營企業與員工之間的矛盾，丑化民營企業家，營造不正之風。輿論對民營企業的不友好，直接導致企業家投資信心不足，不想投、不敢投、怕投等情況普遍出現。

在上述人士看來，《指導意見》在維護民營企業和企業家形象聲譽方面，提出了更為細化的司法政策后，第一，有利于吸納社會就業；第二，能提高稅收繳納。

專家：推動司法公正落實

在維護統一公平誠信的市場競爭環境方面，《指導意見》提出了10條司法舉措。其中，針對惡意“維權”侵犯民營企業合法權益、擾亂正常市場秩序行為，以及利用虛假、惡意訴訟侵害企業和企業家合法權益的行為，要依法予以嚴厲打擊。強調既要以司法手段推動政府機關、國有企業和事業單位誠信履約以維護民營企業合法權益；也要推動民營企業依法誠信規范經營，引導企業家遵紀守法，積極履行社會責任，弘揚企業家精神。針對陷入困境的民營企業，要求完善相關重整機制和配套制度，加大挽救力度，推動有效化解民營企業債務鏈條。

此外，結合審判工作實際，《指導意見》提出了5項司法保障措施。強調有效拓寬中小微民營企業融資渠道，依法規制民間借貸“砍頭息”“高息轉本”等亂象，降低民營企業的融資成本。

對于上述舉措，多名接受《每日經濟新聞》記者采訪的專家、企業從業者，均表示贊同。

其中，一名民營企業中層對記者表示，“就是要規范執法的程序性，避免假借維護公民權益去侵害民營企業、侵吞民營企業的資產。”

汪玉凱向記者透露，通過法律訴訟詆毀民營企業家形象的案例經常出現。“一定要有司法實踐，以典型案例來推動司法公正的落實、公平競爭環境的形成。”汪玉凱說。

封面圖片來源：資料來源：同花順、中郵證券研究所楊靖制圖、視覺中國圖