每經記者 于垚峰    每經編輯 張海妮    

《網絡小額貸款業務管理暫行辦法（征求意見稿）》發布已經近三年，網絡上小貸公司對政策的正式出臺充滿了期待。

近日，有媒體稱，安徽省地方金融監督管理局在來信留言中對兩家小貸公司的展業范圍和形式給予回復，稱其“可以在全國范圍內通過網絡發放小額貸款；在符合相關法律規定的前提下，這兩家公司可以通過網絡受理您的貸款申請并向您發放小額貸款”。

10月23日，江西某小貸公司的負責人在接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示，上述并非全國性政策，《網絡小額貸款業務管理暫行辦法》目前還沒有公布，處在征求意見階段，但是期間，全國是停發了網絡小貸的牌照。

安徽小貸政策放松？

此前有媒體報道，安徽省地方金融監督管理局在來信中留言回復稱，當地兩家小貸公司可以在全國范圍內通過網絡發放小額貸款。

記者登錄安徽省地方金融監督管理局官網，并未發現此問答及回復，但在輸入相關的查詢編碼和密碼之后，找到了該回復。

圖片來源：安徽省地方金融監督管理局官網

來信問題稱，自己是江蘇的客戶，準備向安徽省兩家小額貸款公司申請網上小額貸款，問這兩家小貸公司是否可以全國范圍內通過網上發放小額貸款？是否可以通過網絡受理異地客戶的貸款申請并發放小額貸款？

回復顯示，“淮北匯邦小額貸款股份有限公司、安慶市銀谷小額貸款有限責任公司可以在全國范圍內通過網絡發放小額貸款；在符合相關法律規定的前提下，這兩家公司可以通過網絡受理您的貸款申請并向您發放小額貸款”。

對于上述提到的兩家安徽小貸公司是否能在全國范圍內發放小額貸款，記者致電安徽省地方金融監管局，其工作人員稱以網絡回復為準。

根據中國銀保監會辦公廳在2020年9月7日發布的《關于加強小額貸款公司監督管理的通知》，小額貸款公司原則上應當在公司住所所屬縣級行政區域內開展業務。部分小貸公司經地方金融監管部門同意，可以放寬經營區域限制，但不得超出公司住所所屬省級行政區域。 

“暫行辦法”遲遲未出臺

2020年11月，銀保監會發布了《網絡小額貸款業務管理暫行辦法（征求意見稿）》（以下簡稱“暫行辦法”），為了防范監管套利，加強對金融科技業務、金融創新業務監管，“暫行辦法”從網絡小貸公司的注冊資本、實繳資本以及經營范圍幾個方面設置了較高的準入門檻。

“暫行辦法”規定，網絡小額貸款業務應當主要在注冊地所屬省級行政區域內開展，未經銀保監會批準，不得跨省級行政區域開展網絡小額貸款業務。

“暫行辦法”明確規定，經營網絡小額貸款業務的小額貸款公司的注冊資本不低于人民幣10億元，且為一次性實繳貨幣資本。跨省級行政區域經營網絡小額貸款業務的小額貸款公司的注冊資本不低于人民幣50億元，且為一次性實繳貨幣資本。

此外，上述“暫行辦法”設置了自辦法施行之日起三年的過渡期。“暫行辦法”規定，過渡期內，未取得跨省級行政區域網絡小額貸款業務經營資質的小額貸款公司，應當將跨省級行政區域網絡小額貸款余額和貸款戶數控制在存量規模之內，并有序壓縮遞減、逐步清零。

截至目前，共有10家網絡小貸公司注冊資本等于或超過50億元，這些公司分別屬于螞蟻集團、騰訊集團、360數科、百度度小滿、美團、字節跳動、蘇寧集團、京東集團、OPPO、vivo旗下隆攜小貸、中新控股。

如果“暫行辦法”一旦正式出臺，這意味著，上述這些滿足注冊資本和實繳資本條件的網絡小貸公司才有資格在全國范圍內展業。

封面圖片來源：視覺中國-VCG41537553678