每經記者 吳澤鵬    每經編輯 張海妮    

10月25日，香港特區行政長官李家超在特區立法會發表他任期內的第二份施政報告，題為“拼經濟謀發展 惠民生添幸福”。他表示，香港將采取措施加大力度搶企業、搶人才、留人才。

《每日經濟新聞》記者了解到，去年，李家超發表任期內第一份施政報告時，推出多項全新和優化人才入境措施，面向全球“搶人才”，獲得廣泛關注和積極反響。李家超今日介紹，截至9月底已吸引約16萬宗申請，當中超過10萬宗獲批，約6萬人已抵港，“不過，面對環球競爭，我們必須繼續強化自身的競爭力”，李家超在發言中說道。

“搶人才”后，如何“留人才”或許才是關鍵。中山大學嶺南學院教授林江表示，香港特區政府需要思考如何提升自己的優勢，讓高端人才扎根香港。

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各項“搶人才”政策繼續放寬

10月25日，李家超在香港特區立法會宣讀新一份施政報告，公布多項搶人才、留人才措施，包括將成立“人才服務辦公室”，為來港人才提供支持、跟進人才入境后的發展和需要等。明年香港將舉辦“全球人才高峰會暨粵港澳大灣區人才高質量發展大會”，推動區域招攬人才交流和合作。

同時，李家超提到，將擴大“高端人才通行證計劃”（即高才通計劃）大學名單。11月起，合資格大學名單會增加8所頂尖內地和海外院校至184所。《每日經濟新聞》記者查詢了解到，香港特區政府自2022年12月28日起以試行形式實施該計劃，為期2年，符合條件的三類人才包括：1、過去一年，全年收入達250萬港元及以上人士；2、獲全球百強大學學士學位，并在過去5年累積至少3年工作經驗的人士；3、過去5年內，獲全球百強大學學士學位，但工作經驗少于3年的人士。其中前2個類別不受配額限制，第三個類別配額1萬個。

香港特區政府的“搶人”政策還包括，將放寬簽證，即日起開放越南人才來港就業的簽證政策，并放寬越南人商務和旅游“一簽多行”來港的申請門檻，特區政府亦會開放老撾及尼泊爾人才來港就業、受訓和就讀大學教育資助委員會資助院校。

此外，還將推出職專畢業生留港計劃──為紓緩技術行業的人手短缺壓力，職業訓練局（職訓局）2024/2025學年起入學的指定全日制高級文憑課程外地學生，畢業后可留港一年，尋找與其專業相關的工作（試行兩年）。

記者查詢到，“搶人才”政策中，“資本投資者入境計劃”實際已在2015年1月起暫停（暫停前的申請在后續仍有審批），此前該項目的資金門檻為在獲許投資資產類別(股票、債券等)上投資不少于1000萬港元。香港入境事務處2022年報中公示，截至2022年12月31日，該項目有超過3.54萬名申請人獲正式批準來港居留，為香港帶來多達3169億元的投資。此次再提出也意味著該計劃將“重啟”。

10月25日，李家超也表示，特區政府將落實“資本投資者入境計劃”，在香港投資于股票、基金、債券等資產(房地產除外)3000萬港元或以上的合資格投資者，可以通過計劃申請來港，以增強香港資產及財富管理、金融及相關專業服務界別的發展優勢，細節將于今年內公布。

從“貢獻人才”到“搶人才”

香港也要“搶人才”了？在不少人眼中，香港是國際金融中心，也是各種國際高端人才的集中地，但近兩年，香港特區政府確實推出不少的“搶人才”政策。

在10月25日發布施政報告時，李家超還介紹，去年特區政府推出的招商引資引才措施有不錯的成績。搶人才方面，截至9月底已吸引約16萬宗申請，當中超過10萬宗獲批，約6萬人已抵港。同時，李家超強調，面對環球競爭，香港必須繼續強化自身的競爭力。

“過去，香港是貢獻人才的地方，是吸引人才的地方。”林江在接受《每日經濟新聞》記者電話采訪時表示，李家超連續兩年提出“搶人才”，要“搶人才”更要留住人才，香港特區在營商環境、對外的貿易政策等方面，要保持其特別行政區的優勢，從而留住人才，“薪酬、生活成本等，這些都是營商環境的方方面面”。

記者聯系上了一位通過工作7年而獲得香港居留權的人士，他目前已經回到內地工作，問及原因，他就提到“生活成本比較高”。他同時表示，有不少人像他這樣并無長期定居計劃，在拿到居留權后便另做打算了。此外，記者也聯系上一位通過了“高才通計劃”審批的廣東人，他目前也仍在廣東工作。

另一方面，記者在香港特區政府統計處查詢發現，香港勞動人口數量在2018年達到399.68萬人的頂峰后，自2019年開始下降，至2022年為377.63萬人，4年間減少了20余萬人，就業人數由2018年的388.46萬人下降至2022年的361.32萬人。

與此同時，記者在香港特區政府入境事務處查詢到的數據顯示，2020年~2022年，通過“輸入內地人才計劃”簽發的雇傭工作入境許可證數量分別是6995、9065和11768。此外，“高端人才通行證計劃”（由2022年12月28日起實施）簽發的簽證／入境許可證為875人。

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