每經記者 周逸斐    每經編輯 陳旭    

近年來，我國禁塑與限塑的步伐持續加快，在“雙碳”目標下，減少塑料產品將是大勢所趨。

11月2日，國家發展改革委等部門印發《加快“以竹代塑”發展三年行動計劃》（以下簡稱《行動計劃》）。《行動計劃》明確提出，到2025年，“以竹代塑”產業體系初步建立，產品質量、產品種類、產業規模、綜合效益進一步提升，重點產品市場占有率顯著提高。與2022年相比，“以竹代塑”主要產品綜合附加值提高20%以上，竹材綜合利用率提高20個百分點。

受此影響，龍竹科技（BJ831445，股價5.07元，總市值7.56億元）股價大漲，單日漲幅達到30%。

《每日經濟新聞》記者梳理發現，“以竹代塑”倡議是中國政府聯合國際竹藤組織于2022年共同發出的倡議，并確立了制定“以竹代塑”支持政策、推進“以竹代塑”科技創新、鼓勵“以竹代塑”科學研究、促進“以竹代塑”市場推廣、加大“以竹代塑”公共宣傳等任務。

支持主要竹產區培育家庭林場等經營主體

竹子作為速生、可降解的生物質材料，是塑料的重要替代品。 

我國是世界上竹類資源比較豐富的國家。從最新數據來看，10月11日，國家林草局生態司一級巡視員郭青俊在第十二屆中國竹文化節新聞發布會表示，截至2022年底，中國現有竹林面積1.29億畝，竹產業總產值達4153億元，從業人員總數達1742萬人。

此次頒布的《行動計劃》明確了具體發展措施，提出科技創新提升、產業生態培育、產銷對接促進、重點場景替代、特色地區引領、社會宣傳引導、國際交流合作等七項重點行動，并提出了完善法規標準認證體系、加大政策支持、發揮行業協會保護作用等三項保障措施。

作為替代塑料的材料，竹子與其他材料相比有哪些優勢？南京林業大學教授周建斌接受《每日經濟新聞》記者電話采訪時表示，竹子是一種速生型草本植物，長得比較快，3-5年就能長成材，而且它具有一次種植可永續利用優點，在減緩氣候變化、節能減排方面潛力巨大。

“而且竹子不像木材，后者除了生長時間長，也會涉及保護林不讓砍伐的問題，竹子不會涉及這些問題。”周建斌說。

《行動計劃》指出，“以竹代塑”作為一個新興產業，當前產業規模偏小、產量較低、成本較高、技術和裝備相對落后。全國人大代表、中南林業科技大學校長吳義強也曾公開表示，當前我國“以竹代塑”整體還處于起步階段，中小微“以竹代塑”企業難以與大體量的塑料制品企業展開競爭。

正是基于這樣的現狀，《行動計劃》得以制定出臺，旨在加快“以竹代塑”產業的發展。

《行動計劃》明確提出支持主要竹產區培育家庭林場等規模經營主體 圖片來源：國家發改委

在產業生態培育方面，《行動計劃》明確，支持主要竹產區培育家庭林場、合作經濟組織等規模經營主體，組建專業化培育、經營、采伐技術服務隊伍。鼓勵主要竹產區因地制宜拓展“原料—加工—產品—營銷”上中下游產業鏈，培育一批龍頭企業，加速“以竹代塑”產品規模化集約化生產。

建設5-10個“以竹代塑”應用推廣基地

《每日經濟新聞》記者注意到，在《行動計劃》提出的“重點行動”中，包括“產銷對接促進行動”這一項，并強調要依托中國國際消費品博覽會等活動，繼續舉辦“推動以竹代塑 促進綠色消費”論壇，搭建對話交流平臺，推動政企合作和產學互動，共同助力商貿流通領域塑料污染治理。

與此同時，要在主要竹產區開展竹產品推廣對接活動，通過發布產品清單、需求清單、簽訂協議等方式，引導商貿流通企業與竹制品企業產銷協同、供需對接，積極培育竹產品綠色消費市場，推動形成綠色生產生活方式。

周建斌告訴《每日經濟新聞》記者，我國禁止木炭出口，但對竹炭出口并未進行管制。

《行動計劃》還提出，在全國選擇竹資源豐富、竹產業基礎較好的地區，建設5-10個“以竹代塑”應用推廣基地，開展技術研發、產品標準制定、品牌建設等工作，夯實當地“以竹代塑”發展基礎。

優先在當地公共機構、交通運輸、商貿流通、餐飲住宿、郵政快遞等領域，探索推廣替代效果好、市場潛力大、公眾易接受的“以竹代塑”產品，總結成功經驗和典型案例，形成可復制、可推廣的先進模式。

另外，推行重點場景替代行動。統籌“以竹代塑”產品發展基礎和市場需求，發布“以竹代塑”主要產品名錄，精準識別替代場景，開展替代行動，提升替代比例。

鼓勵日用、文旅等領域使用以竹材替代塑料生產的購物袋、文具、餐具、家具等；鼓勵工業生產領域使用竹纏繞復合材料、竹格淋水填料、竹車輛內飾產品、竹質包裝材料等替代相應塑料制品；鼓勵建筑建材領域使用竹纏繞復合材料管道管材、竹格柵、竹質板材等替代相應塑料制品。鼓勵各地探索更多管用實用好用的替代場景。

封面圖片來源：新華社