每經記者 楊歡    每經編輯 劉艷美    

圖片來源：攝圖網_500466926

近日天津市人社局等七部門發布《關于深入落實科教興市人才強市行動加快引進優秀人才來津創新創業的若干措施》。該措施提出，引進留住高校畢業生。精準“摸需求”，圍繞重點產業和“雙一流”學科建設，由工業和信息化、國資、教育等相關部門，定期向人社部門推送高校畢業生需求，依托人力資源服務機構、網絡平臺等渠道面向社會發布。

同時積極“走出去”，赴高校集中的城市，提前鎖定有意向來津的高校畢業生，采取“統一審核、快速受理、全程代辦”的方式，集中辦理引進落戶手續。該措施還提出，給予人才就業創業扶持。對在津落戶5年內的“海河英才”，提供免費創業培訓服務；給予最長3年、最高50萬元的個人創業擔保貸款或最長2年、最高300萬元的小微企業創業擔保貸款，并按規定享受貼息扶持；首次創辦企業的，給予最長3年五項社保補貼和1年崗位補貼；租房創辦企業的給予每月最高2500元的房租補貼。

解讀：近年來，“搶人”已成為城市發展的大趨勢。但在一些當地人看來，天津在人才吸納的敏感度，仍就落后于一些經濟快速發展的城市。反映在數據上，以“七人普”為例，天津常住人口數量排名全國第七（1386.6萬人），對比“六人普”，排名下降兩位，十年增量92.8萬人，在全國常住人口數量排名前十的城市中，人口增量最小。

不只是天津，從京津冀2022年常住人口數據來看，共減量超42萬人，其中天津占10萬人左右，河北逾28萬人。對此，有觀點認為，北京作為京津冀地區吸納人口的主力，2014年開始主動“減量發展”后，常住人口減少是一個必然結果。而其他兩個省份則是由于吸納就業的能力相對較弱，沒有能夠吸引和留住外溢人口。

從此次人才新政來看，天津的態度頗為主動，提出要積極“走出去”，赴高校集中的城市，提前鎖定有意向來津的高校畢業生。具體是哪些城市？根據教育部最新高校名單，中國內地高校數量最多的10座城市分別是北京、廣州、武漢、鄭州、重慶、上海、西安、長沙、成都、天津。這其中除了上海、長沙和天津外，其余7座城市在校大學生人數均已超過百萬。

不只是天津有意“主動出擊”。就在不久前，蘇州也專門開通了從武漢直達蘇州的引才專列，邀請畢業生在蘇州進行為期2天的現場招聘和城市體驗之旅，往返車票和食宿全包。隨著人才爭奪戰愈演愈烈，各地人才需求也較為同質化。想要提高城市吸引力，城市不僅要制定差異化的人才政策，還要從根本上提高自己的公共服務水平。

作為“高校第十城”，天津在校大學生數量不在少數（擁有在校生68.7萬人，其中研究生9.3萬人），也因此，在引人的同時，留人也同樣重要。新的“競爭者”正在出現，幾乎與天津同步，河北省會石家莊也推出新政，加大人才引進力度，提出對引進的高校畢業生，給予房租補助和購房補貼，對到當地企業工作或創業的，再給予一次性安家補貼等。

#動向

國家發展改革委：在15個省份開展國家碳達峰試點建設

據國家發展改革委11月6日消息，國家發展改革委印發《國家碳達峰試點建設方案》，其中提出，到2025年，試點城市和園區碳達峰碳中和工作取得積極進展，試點范圍內有利于綠色低碳發展的政策機制基本構建，一批可操作、可復制、可推廣的創新舉措和改革經驗初步形成，不同資源稟賦、不同發展基礎、不同產業結構的城市和園區碳達峰路徑基本清晰，試點對全國碳達峰碳中和工作的示范引領作用逐步顯現?！斗桨浮访鞔_，首批在15個省份開展碳達峰試點建設。試點城市建設主體原則上為地級及以上城市，試點園區建設主體為省級及以上園區。

支持福建建設兩岸融合發展示范區十項出入境政策措施出臺

據新華社消息，為深入貫徹落實《中共中央國務院關于支持福建探索海峽兩岸融合發展新路建設兩岸融合發展示范區的意見》，該局緊扣兩岸融合發展示范區建設規劃，聚焦臺胞臺商臺企所需所盼，研究出臺十項出入境政策措施，并將于2024年1月1日起實施，進一步促進閩臺人員往來、便利臺胞在閩居住生活，深化兩岸各領域融合發展。

浙江率先開展“綠色直播間”培育創建

據杭州網消息，浙江省率先全國開展“綠色直播間”培育創建工作，通過典型選樹和梯隊培育，以示范促規范，引導直播間傳播優秀文化、展示健康內容、銷售品質商品、履行社會責任。目前，全省已遴選出首批300家“綠色直播間”，納入省級培育名單。本次納入培育庫的“綠色直播間”涵蓋在抖音、淘寶天貓以及快手三大平臺上的代表性直播間。從行業分布來看，主要以直播營銷、文化旅游、餐飲美食為主，帶貨商品體現浙江塊狀經濟地方特色。

廣東又一高職擬升本科

11月3日，廣東省教育廳發布《關于2023年擬申報高校設置事項的公示》，對擬向教育部申報的以廣東輕工職業技術學院為基礎設置廣東輕工職業技術大學事項予以公示，這意味著廣東輕工職業技術學院將“升本”。2018年底，教育部明確全國15所職業學院升格為本科層次職業學校，開展本科層次職業教育試點。今年5月、8月期間，深圳職業技術學院和肇慶醫學高等?？茖W校分別升級為深圳職業技術大學和肇慶醫學高等?？茖W校。廣東輕工職業技術學院有望成為今年第三所升本的高職院校。

#聲音

深圳國資委發聲：必要時通過一切可能手段支持萬科

近期，萬科債券出現了非理性波動。11月6日，萬科與境內外金融機構舉行了三季度業績說明會。會上，深圳市國資委表示充分認可和信任萬科團隊的專業性，萬科長期堅持穩健的經營策略和財務政策，具備足夠的安全性，并未出現傳言所說的財務風險、管理風險。

深圳市國資委表示，如有需要或遭遇極端情況，深圳市國資委有充分信心、足夠的資金資源和工具，通過項目合作、優化股權投資結構、債券認購、協調金融機構融資等一切可能的市場化、法治化手段幫助萬科積極應對。

#數讀

這個指數，青島全國第一

根據國家公共信用信息中心日前發布的2023年第9期《城市信用監測月報》，山東省青島市綜合信用指數在全國36個省會及副省級以上城市中排名第一，此外，吉林省長春市排名第三，系歷史最好成績?！冻鞘行庞帽O測月報》是國家發展改革委授權國家公共信用信息中心、依托全國信用信息共享平臺，綜合評價各地信用狀況的權威報告。

據悉，監測分析數據來自1萬多個互聯網網站的公開信息，主要監測信用政策制度貫徹落實、信用信息基礎設施建設、事前事中事后信用監管、信用服務實體經濟、信用主體守信與失信情況、誠信宣傳與社會輿情、政務誠信建設、信用創新實踐等8方面34項指標內容，綜合反映城市的信用建設水平和營商環境。

#放榜

胡潤最新發布，誰是“U40創業先鋒之都”

11月6日，胡潤研究院發布《2023胡潤U40中國創業先鋒》顯示，字節跳動張一鳴蟬聯41歲以下白手起家首富，其次是米哈游創始人蔡浩宇。據悉，《2023胡潤U40中國創業先鋒》旨在尋找中國41歲以下的創業先鋒，此次共有171家企業的182位中國U40創業先鋒上榜，男女分別占比89%和11%，軟件與服務、醫療健康和工業設備是上榜人員的前三大財富來源。

北京是排在首位的“U40創業先鋒之都”，占25%；上海位列第二，占20%；深圳以16%位列第三；杭州、廣州和蘇州排名第四、第五和第六，分別有8%、5%和4%。前六大城市的創業者占據榜單總人數的近八成。