每經記者 肖世清    每經編輯 盧祥勇 廖丹    

近日，有網友在人民網“領導留言板”的人民銀行黨委書記板塊下留言表示，能否在全國范圍內取消所有跨行取款的服務費。

網友在留言中表示，現在每人手上至少有一張銀行卡在使用，部分銀行已經取消了跨行取款服務費。“能否在全國范圍取消包括地方商業銀行在內的所有跨行取款服務費，為人民群眾減輕負擔。”

圖片來源：每日經濟新聞 文多 攝

11月8日，人民銀行支付結算司回復該名網友留言時表示，自動取款機（ATM）跨行取現手續費實行市場化定價。答復中介紹，2021年6月，中國人民銀行配合原銀保監會指導中國銀行業協會、中國支付清算協會發布倡議，對商業銀行同城ATM跨行取現手續費標準進行下調，部分商業銀行已經取消了跨行取現手續費。

“但由于商業銀行在提供該項服務時，涉及ATM系統建設、機具投入、運維保障等成本費用，暫不具備在全國強制商業銀行全面取消所有跨行取現手續費的條件。”人民銀行支付結算司回復網友稱。

“后續，中國人民銀行將積極配合國家金融監督管理總局（原銀保監會）認真研究網友建議，進一步推動落實商業銀行、清算機構降低ATM跨行取現手續費相關措施。”人民銀行支付結算司表示。

記者注意到，國家金融監督管理總局官網顯示，2021年6月25日，原銀保監會會同中國人民銀行指導行業協會推出降低ATM跨行取現手續費措施。

當時，中國銀行業協會、中國支付清算協會聯合發布《關于降低自動取款機（ATM）跨行取現手續費的倡議書》（下稱《倡議書》）。此次調整，同城ATM跨行取現手續費標準下調至每筆不超過3.5元；取消異地跨行取現手續費按取款金額一定比例收取的變動費用，固定費用與同城業務標準一致。《倡議書》實施后，ATM跨行取現手續費顯著降低，同城業務降幅10%以上，大額異地業務降幅達80%以上。據初步測算，預計降費讓利規模約為每年40億元。

《倡議書》鼓勵各銀行對工薪層、老年人、現役軍人等金融消費者的基本現金需求給予進一步優惠。約束對他行卡取款實施額外限制的行為，并要求各銀行做好相關價格調整的信息披露，暢通咨詢投訴渠道，確保降費措施落地，惠及于民。

當時隨著《倡議書》的下發，工、農、中、建、交、郵儲六家國有大行紛紛官宣，于2021年7月25日起，在全國范圍開展免收境內ATM跨行取現手續費的優惠活動。

部分股份制銀行、城商行、農商行對于ATM跨行取現手續費也進行了調整，比如華夏銀行等將境內ATM跨行取現手續費調整為2元/筆。再比如自2021年9月24日起，溫州銀行已經將ATM跨行取現手續費（含同城與異地）調整為2元/筆，每月前10筆（含）不收費。

博通咨詢首席分析師王蓬博對記者表示，近幾年為了響應減費讓利的號召，金融管理部門也一直在推動轉賬和取現服務費下調，相關的措施也已出臺。之所以能夠做到服務費下調，根本原因在于移動互聯網基礎設施提升和普及，帶動了銀行業交易成本的下降，移動支付的擴張又帶動了普惠金融的發展。

“不過也正如人民銀行回復所講，商業銀行在提供這類服務時也有機具布設和運營維護等成本，而且這類成本還無法完全核銷或者由其他業務盈利而分擔，所以暫時無法完全取消。”王蓬博表示。

王蓬博表示，未來預測轉賬和取款服務費會越來越低，因為科技在不斷地進步，而商業上銀行的位置也在向著服務方和賣方轉變，用戶的價值將更重要。

值得注意的是，今年10月12日，中國銀行業協會發布《關于調整銀行部分服務價格提升服務質效的倡議書》。具體來看，減費讓利項目涉及“匯票手續費、工本費”“個人存款賬戶對賬單打印費”“安全認證工具工本費”，以及信用卡“交易提醒”“溢繳款轉出手續費”“年費補刷機制”“還款容時、容差服務機制”等。

隨后10月30日，工、農、中、建、交、郵儲六大國有行集體發布公告，宣布在已有政策基礎上，進一步推出惠企利民措施，加大減費讓利力度，提升服務質效。

另外，六大銀行10月30日晚間交齊2023年前三季度成績單：實現歸屬于股東的凈利潤總計10515.87億元，合計日賺超過38.1億元。

今年前三季度，“宇宙行”工行的賺錢能力依舊領先，前三季度歸屬該行股東的凈利潤2686.73億元，建行緊隨其后，實現凈利潤2554.54億元，農行和中行前三季度分別實現凈利潤2077.89億元和1748.5億元，郵儲銀行和交行分別實現凈利潤756.55億元和691.66億元。

記者|肖世清?編輯|盧祥勇 廖丹?杜恒峰

校對|何小桃

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