11月16日，在第七屆絲博會秦創原科技成果路演推介會上，省科技廳發布了秦創原建設省級政策包。涉及人才引進、科技成果轉化、企業創新發展、科研機構及平臺建設、創新服務體系建設等多個方面內容，通過深化秦創原創新驅動平臺建設，陜西將進一步推動科技創新與產業升級融合發展。

吸引集聚高端人才

對于高層次人才給予每人每年最高50萬元資助

支持秦創原內高校、科研院所、企業等引進高層次創新創業人才和青年人才。對區域人才項目（秦創原創新創業層次）入選專家，省財政給予100萬元的生活資助；對區域人才項目（秦創原青年層次）入選專家，省財政給予60萬元的生活資助和最高給予100萬元的科研經費補助。

實施秦創原引用高層次創新創業人才項目。采取“用人單位保障薪酬+項目配套補貼”方式，按照單位保障和項目補貼1:1比例，財政經費以項目形式，給予每人每年最高50萬元資助。

培育專業化科技經紀人隊伍。對優秀的科技經紀人可優先納入秦創原引用高層次創新創業人才項目，最高給予50萬元經費資助。支持重點產業鏈發展所需高層次人才，省財政給予產業領軍人才最高給予100萬元的特殊支持。對在科技成果轉化“三項改革”中成績突出的企業人才予以傾斜支持，省財政科技創業領軍人才最高給予100萬元的特殊支持。

對于“科學家+工程師”隊伍，每支隊伍給予30萬元財政科技經費支持。以中青年科技創新領軍人才為帶頭人的科技創新團隊，形成兵團聯合科技攻關模式，以省科技計劃項目形式給予50萬—100萬元經費支持。

深化科技成果轉化“三項改革”

開展“三項改革”綜合試點最高給予2000萬元專項經費

許可“先使用后付費”。遴選部分高等學校、科研院所先行先試，采取“先使用后付費”方式轉化科技成果，積極探索新機制、新模式。鼓勵中小微企業以“先使用后付費”方式承接高等學校、科研院所科技成果。

開展“先投后股”試點。省科技廳聯合各試點市（區）設立重點項目，將參與“三項改革”試點的高等學校、科研院所科技人員在各試點市（區）轉化科技成果、創辦領辦企業納入支持范圍，以科技項目形式向科轉企業最高給予200萬元資助。

開展“三項改革”綜合試點，最高給予2000萬元專項經費支持并下放評審立項權，將組建企業數量和企業發展成效作為主要評價因素。支持常態化路演，采取“以演代評”方式，對評價為優秀的路演項目最高給予100萬元支持。 

促進科技成果轉化應用

對在全國技術領先的最高給予2000萬元補助

對牽頭承擔國家科技重大專項和重點研發計劃的單位，省級按項目上年度實際國撥科研經費的10%支持項目研發團隊，單個項目支持最高給予200萬元，每個單位支持最高給予1000萬元，用于科技成果轉化和企業孵化。

對在全國范圍內技術領先、產業化前景明確的最高給予2000萬元補助，推動產業鏈供應鏈穩定和優化升級。對首臺（套）分別按產品銷售價格分檔次給予獎補；新材料首批次按照產品銷售額分檔次最高給予100萬元獎勵；首版次軟件產品研發投入在100萬元以上，且累計銷售收入在50萬元以上的產品項目給予相應獎勵。

推動企業創新發展

對產業轉型升級技術改造項目最高給予500萬元支持

支持企業加大研發投入。企業開展研發活動中實際發生的研發費用，未形成無形資產計入當期損益的，在按規定據實扣除的基礎上，再按照實際發生額的100%在稅前加計扣除；形成無形資產的，按照無形資產成本的200%在稅前攤銷。

實施制造業企業研發投入獎補。對制造業企業研發投入年度新增部分給予不超過5%獎補，大型企業最高給予500萬元、中小企業最高給予300萬元獎補。

支持產業鏈企業開展技術改造。對產業轉型升級技術改造項目最高給予500萬元支持；對產業鏈中小企業技術改造項目按照不超過關鍵設備購置額的10%最高給予500萬元獎補。

加強科技創新平臺建設

陜西實驗室建設每年給予1000萬—5000萬元補助

對陜西實驗室建設每年給予1000萬—5000萬元補助，支持爭創國家實驗室。對獲批新建和重組成功的全國重點實驗室，一次性分別給予1000萬元、500萬元獎補。

支持共性技術研發平臺建設。對批復建設的省共性技術研發平臺給予1000萬元經費支持。支持制造業創新中心建設。對認定為省級制造業創新中心的給予1000萬元支持，認定為國家級制造業創新中心的給予5000萬元支持。

對新認定的省級企業技術中心獎勵30萬元。聚焦中試熟化、放大、應用場景，依托鏈主企業或龍頭企業，支持建設一批中試基地，每家最高給予1000萬元補助。對已認定的新型研發機構評估優秀的，最高給予100萬元后補助獎勵。

優化創新創業生態

對于通過認定的“三器”每個最高給予500萬元補助

支持有條件的市（區）建設立體聯動“孵化器”、成果轉化“加速器”、兩鏈融合“促進器”，對通過認定的每個最高給予500萬元補助。對新認定的省級孵化器給予20萬—50萬元后補助支持、省級眾創空間最高給予30萬元后補助支持、示范眾創空間給予50萬—100萬元補貼。加強孵化載體績效評估考核，對評估優秀的眾創空間、孵化器給予10萬—30萬元的補貼獎勵。

支持技術轉移示范機構建設。對考核成績為“優秀”的省級技術轉移示范機構給予后補助資金支持，優先推薦其申報國家級技術轉移示范機構。

（來源：西安新聞網 作者：關穎）