11月16日，中國外商投資企業協會絲路發展分會“落子”西安，正式揭牌。 值得關注的是，西安在一眾中西部城市中脫穎而出，成為繼上海后中國外商投資企業協會在全國的第二個區域分會所在地，輻射中西部地區，成員有陜西、西安、重慶、成都、寧夏、山西等中西部地區外資協會。 實際上，西安在外資領域成為全國“第二”，這樣的機會，并不多。 長久以來，西安作為國家中心城市，輻射主要面向西北，多數會議選址、企業落地西安背后的考量邏輯亦為“帶動西北市場”。 但跳出“西北圈”，放眼中西部乃至全國，西安不沿邊、不臨江、不靠海的自然資源條件，決定其在“海運”時代難以快速運輸，在很多人眼中并不具備吸引外資的區位優勢，更多是以“埋頭搞研發”及“硬科技”產業出圈。 可喜的是，隨著共建“一帶一路”倡議行至十周年，上述情況已經悄然生變。 絲路發展分會落地 “落地后，絲路發展分會將加強和以上海為龍頭、長三角地區為龍翼的中國外商投資企業協會高質量發展分會以及創新為特色的灣區團結一致，共同前進。”西安外商投資企業協會常務副會長金紅真向記者表示。 據悉，中國外商投資企業協會于1987年11月在北京創立，是由商務部主管，在民政部登記注冊，由在中國境內的外商投資企業以及香港、澳門、臺灣同胞和海外僑胞投資企業為主組成的聯合類非營利社會組織。 2021年，中國外商投資企業協會依城市定位開始計劃在全國分別設立分會，其中高質量發展分會已于2021年在上海成立。 記者了解到，絲路發展分會落地后，日常工作將由西安外商投資企業協會承擔。作為西安與外資間的“隱形守護者”，成立三十余年來，西安外商投資企業協會始終以“服務溝通”為宗旨，在政企之間架起橋梁，曾吸引多家外企落地西安。“這也是我們與成都、重慶三地外商投資企業協會多年西三角合作框架的延伸。”金紅真感嘆道。 記者注意到，中國外商投資企業協會有豐富的跨國公司和行業龍頭的企業會員資源，分會落地后，對于西安的對外開放水平及外資撬動能力意義重大。 回顧西安與外資間的“緣分”，1983年，第一家中外合資企業落戶西安，40年間，外資企業成為西安經濟社會發展的一支重要力量，帶來了項目、資金、技術，也帶來了新理念、新機制、新市場和新就業機會。 “西安日益成為歐洲企業在中西部拓展業務的首選目的地。”克諾爾集團中國區總裁畢光紅表示，西安日益優化的營商環境和政策扶持，為企業提供了良好的發展土壤。 截至目前，已有兩百多家世界500強企業投資西安，外資企業在西安工業產值中的占比超過1/5，稅收貢獻超過1/4，進出口貿易額更是高達一半以上。 “絲路發展分會的設立將更有利與跨國公司和行業龍頭企業，借助我會到中西部投資，進一步促進中西部地區營商環境的改善，帶動以西安為核心的中西部地區國內國際雙循環，助力對外開放和利用外資水平的不斷提高。”中國外商投資企業協會常務副會長曹宏瑛表示。 除經濟效益外，本次分會落地更在于其所釋放出的積極信號——共建“一帶一路”從倡議到落實，已深刻改變了全球經貿格局，而西安作為“一帶一路”重要節點城市，正不斷向世界舞臺中心靠攏。 時代“風口”上的西安 從15世紀大航海時代以來，海運興起并逐步取代了陸路運輸，成為東西方貿易往來的主要通道，帶動了一大批海港城市依港而興，陸路貿易通道日漸被取代。 如今，從衛星地圖上俯瞰夜晚的地球，會發現燈光如璀璨星辰一般的城市群、都市圈大多數都沿海岸線分布，內陸的燈光則相對黯淡。 但隨著“一帶一路”倡議及國內國際“雙循環”戰略推進，內陸城市正從對外開放的“后衛”變為“前鋒”，成為中國向西開放的前沿，外商投資的腳步亦從東部沿海地區加快滲透到中西部地區，投資的行業由傳統制造業轉向批發和零售業、科學研究和技術服務業等。 西安作為古絲綢之路的起點和“一帶一路”的重要節點城市，是亞歐貿易大通道與西部陸海新通道集結交匯點，可謂站在時代“風口”。 值此城市窗口期，西安亦緊抓機遇，以更加開放的姿態積極融入世界，更大力度吸引和利用高質量外資。 2017年，西安將招商引資工作列為“一號工程”，其中，“外資”排在“五資”首位，足以看出重視程度。此后，西安不斷更新頂層設計，編印發布了《西安外商投資白皮書》和《西安市外商投資指引》等多個指導文件，力求成就互利共贏的“雙向奔赴”。 “硬件”方面，西安堅持陸港、空港一體協同推進，航空口岸實現對中亞五國全覆蓋，積極打造自由貿易試驗區，“一帶一路”國際商事法律服務示范區等多個開放平臺，初步構建了陸空內外聯動、東西雙向互濟的開放新格局。 與此同時，西安創新招商思路、優化招商方式，對高質量外資的招引力度持續加大，近年來，西安開展“線上+線下”以及沙龍活動等多種形式進行招商推介，拿出最大誠意，廣泛對接全球資源，大力開展“家門口”招商引資活動，不斷拓寬利用外資渠道。 栽好梧桐樹，引得鳳來棲。隨著中國－中亞峰會、歐亞經濟論壇、絲博會等國際性會議的成果與機遇不斷轉化賦能，疊加西安自身蓬勃待發的區域發展潛力，加速釋放的澎湃“西引力”，將會有越來越多的全球“目光”聚焦西安、投資西安，共享對外開放新機遇。