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嚴重危害國家糧食安全!肖明德被“雙開”

每日經濟新聞 2023-11-21 20:40:31

每經編輯 李澤東    

中央紀委國家監委網站11月21日消息,據中國儲備糧管理集團有限公司紀檢監察組、黑龍江省紀委監委消息:日前,中國儲備糧管理集團有限公司紀檢監察組會同黑龍江省監委對中儲糧集團財務有限公司監事會原主席肖明德嚴重違紀違法問題進行了立案審查調查。

每日經濟新聞 劉國梅 攝

經查,肖明德嚴重違反政治紀律,與他人串供,訂立攻守同盟,向組織提供虛假情況,掩蓋事實真相;違反組織紀律,不如實報告個人有關事項,接受他人請托違規在干部提拔任用等方面提供幫助并收受錢款,利用職權或者職務上的影響違規為親友安排工作;違反廉潔紀律,違規從事有償中介活動,多次收受紅包禮金。利用職務上的便利及其職權或地位形成的便利條件,為他人在工程承攬以及干部選拔任用等方面提供幫助,并非法收受他人財物,涉嫌受賄犯罪。

肖明德身為國有企業領導人員且長期從事審計、黨的紀律檢查和黨務工作,嚴重背離黨的宗旨,嚴重違反黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律,在黨的十八大后不收斂、不收手,性質惡劣、情節嚴重,其行為已構成嚴重違紀違法,并涉嫌受賄犯罪。特別是肖明德擔任中儲糧總公司派駐東北區專職紀檢監察特派員并兼任黑龍江分公司黨組成員、黨組紀檢組組長期間,不僅自己嚴重違反領導干部廉潔自律有關規定,還濫用職權、結黨營私,執紀違紀、徇私枉法,導致轄區政治生態嚴重惡化,引發“塌方式”腐敗,嚴重危害了國家糧食安全。依據《中國共產黨紀律處分條例》《中華人民共和國公職人員政務處分法》《中國儲備糧管理集團有限公司員工處分辦法》等有關規定,經中國儲備糧管理集團有限公司黨組研究決定,給予肖明德開除黨籍、開除(解除勞動合同)處分;收繳其違紀所得。黑龍江省監委將其涉嫌受賄犯罪問題移送檢察機關依法審查起訴,所涉財物隨案移送。

今年1月30日,中央紀委國家監委發布消息,稱《關于深化糧食購銷領域腐敗問題專項整治工作的意見》已印發,要求對專項整治工作進行再動員、再部署,確保機制不變、力度不減、標準不降,切實服務保障國家糧食安全。

在此前一天,中央紀委國家監委公開通報十起糧食購銷領域違紀違法典型案例。據紅星新聞,記者梳理后發現,這十起典型案例共涉及10人,有中儲糧集團原副總經理徐寶義、黑龍江省原糧食局局長胡東勝這樣的廳局級領導,也有桂林市第一、第三糧庫原主任曾貴良這樣相對基層的管理者。所涉及的違紀違法行為包括虛假輪換糧食、違規決策造成國有資產損失、違規從事營利活動等,但受賄成為這10個人都沒能逃過的一項。

紅星新聞記者計算發現,這10個人受賄總額累計近億元。

而此次公布的典型案例中,違紀違法項目可謂“五花八門”。

例如山西省原糧食局黨組書記、局長楊隨亭,除了受賄1400余萬元外,還違規同意所屬糧庫與民營企業采用賒銷方式輪換儲備糧,造成國有資產損失1489萬余元,并違反財經法律法規,安排使用儲備糧補貼支付機關運行費用1152萬余元。

陜西糧農集團有限責任公司原黨委書記、董事長王東鋒除了受賄675余萬元外,還涉及違規安排輪換銷售3.89萬余噸省級儲備稻谷,致使省級儲備糧長期空庫、虧庫。其違規將下屬企業的4.25億元儲備糧專項資金與經營性資金混用,造成糧食安全風險。王東鋒最終被開除黨籍、取消退休待遇,判處有期徒刑十二年六個月并處罰金。

內蒙古自治區發展改革委原黨組成員、糧食和物資儲備局原黨組書記、局長張天喜則似乎是“拖延癥”發作。根據通報,除受賄250余萬元外,2018年12月,內蒙古自治區審計廳向張天喜反饋了自治區糧食局存在專項資金賬外管理等問題,要求60日內完成整改,但張天喜直至2021年5月退休仍未按要求采取有效措施完成整改。

專家:糧食購銷部門對糧食的定價采購、銷售方式具有壟斷性,社會公眾往往不能參與監督

糧食購銷領域為何會出現如此多的“碩鼠”?又該如何有效監管從而避免該領域的貪腐?相關專家也表達了自己的看法。

云南大學廉政研究中心秘書長申斌在接受半月談采訪時表示,由于糧食購銷部門對糧食的定價采購、銷售方式具有壟斷性,社會公眾往往不能參與監督,再加上內部監督制約機制不夠健全或是監督虛設,上級主管部門對基層單位的日常指導、監督、檢查不到位,讓收購、銷售等環節“暗箱操作”成為可能,且不易察覺。

北京航空航天大學教授、廉潔研究與教育中心主任任建明在接受紅星新聞記者采訪時表示,公布糧食購銷領域的典型案例,一方面是對此前一段時間在該領域反腐工作上的總結,另一方面也是起到警示教育作用,讓身在這個系統之中的人不敢腐、不能腐、不想腐。

值得注意的是,《關于深化糧食購銷領域腐敗問題專項整治工作的意見》強調,要持續加大糧食購銷領域腐敗問題懲治力度,對涉糧問題線索開展清底式“回頭看”,應查盡查、一查到底;緊盯涉糧亂象背后的腐敗問題,深入查辦“影子股東”“影子公司”“國皮民骨”以及關聯交易、套取資金、輸送利益等案件,從嚴從重懲處,保持零容忍震懾不變、高壓懲治力量常在。

每日經濟新聞綜合中央紀委國家監委、紅星新聞

封面圖片來源:每日經濟新聞 劉國梅 攝

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