每經(jīng)記者 李彪    每經(jīng)實習(xí)記者 石雨昕    每經(jīng)編輯 陳星    

11月21日，“中國人民大學(xué)—新加坡管理大學(xué)全球論壇”在北京舉行，主題為“綠色金融與治理：從承諾到行動”。論壇由中國人民大學(xué)和新加坡管理大學(xué)聯(lián)合主辦，財政金融學(xué)院和中國財政金融政策研究中心承辦，國際貨幣研究所（IMI）協(xié)辦。

論壇舉辦期間，圍繞我國碳價趨勢、碳市場建設(shè)中存在的問題，以及如何應(yīng)對洗綠、漂綠風(fēng)險等，中國人民大學(xué)生態(tài)金融研究中心副主任藍(lán)虹接受了《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者（以下簡稱NBD）專訪。

我國碳價已達(dá)較高位

NBD：今年國內(nèi)碳價一度超過80元/噸，與2021年交易首日的開盤48元/噸相比有了較大漲幅，但是近期又有所回落，您認(rèn)為未來碳價會怎么變化？

藍(lán)虹：雖然近期我國碳價從80多元每噸回落到70多元，但這個價格已經(jīng)算是較高位。從大方向來說，我國的碳價一定是走高的，而且會越來越高。

一方面，碳價是碳環(huán)境容量的市場定價，是資源稀缺度的反映。隨著未來碳交易市場擴(kuò)容至其他行業(yè)，碳排放配額肯定是越來越稀缺的。

另一方面，國際碳價也會影響我國的碳市場?，F(xiàn)在歐盟碳價已經(jīng)超過100歐元每噸，歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制也開始試運(yùn)行，而歐盟的碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制，實際上征收的是碳價的差價，即企業(yè)在中國付出的碳成本和歐盟碳價之間的差價。如果我國碳價越低，出口企業(yè)要給歐盟交的錢就越多。

此外，目前我國碳價確實還沒有達(dá)到該有的價格，但是，碳價也不會突然提高很多，要考慮到企業(yè)的承受能力，碳價應(yīng)該在政策的引導(dǎo)下漸進(jìn)式上升。

NBD：CCER（國家核證自愿減排量）重啟，會對我國碳價有什么影響？

藍(lán)虹：按照規(guī)定，CCER只能占整個碳交易市場的5%，所以CCER增大供給并不會對碳交易市場的碳價產(chǎn)生很大影響。此外，CCER已經(jīng)進(jìn)入國際航空碳抵消與減排機(jī)制，這使得CCER作為一種有價證券認(rèn)可度較高，所以CCER的價格也比較高，現(xiàn)在已經(jīng)100多元，形成了價格倒掛。因此CCER不太可能把我國的碳價拉低，反而有可能拉高碳價。

目前來看，所有跡象都指向我國碳價格呈現(xiàn)出上揚(yáng)的趨勢。明年可能會有一個比較高的峰值出現(xiàn)。隨著其他幾大行業(yè)進(jìn)入碳交易市場，減排的需求會增加，結(jié)合歐盟碳交易市場的影響以及我國“雙碳”目標(biāo)的推進(jìn)，都會推動碳價上漲。

NBD：我國目前碳市場交易換手率僅有2%，如何更好地發(fā)揮碳交易市場的作用？

藍(lán)虹：換手率低確實是個問題，因為如果不交易，就很難利用市場去進(jìn)行碳資源的優(yōu)化配置。換手率低的部分原因在于目前碳交易市場只向發(fā)電行業(yè)開放。而在燃煤電廠里，特別是1萬噸標(biāo)煤以上的大型燃煤電廠里，大家運(yùn)用的工藝流程和技術(shù)相似度比較高，導(dǎo)致減排成本差距不大，買者和賣者之間沒有明顯的分化。

未來其他行業(yè)進(jìn)入碳交易市場后，行業(yè)與行業(yè)之間的減排成本差距大，從而會產(chǎn)生更多的交易需求。在交易需求產(chǎn)生時，綠色金融就可以發(fā)揮更大的作用。

金融機(jī)構(gòu)最終會參與

NBD：目前，金融機(jī)構(gòu)尚不能直接參與買賣碳排放配額，您認(rèn)為未來有可能直接參與嗎？

藍(lán)虹：雖然目前金融機(jī)構(gòu)沒有直接進(jìn)入碳交易市場作為購買方操作買進(jìn)賣出等業(yè)務(wù)，但已經(jīng)發(fā)揮資金擔(dān)保作用、提供綠色保險服務(wù)、為減碳項目提供融資服務(wù)等。

現(xiàn)在金融機(jī)構(gòu)沒有直接參與，原因在于碳交易市場本身不夠完善。我認(rèn)為最終金融機(jī)構(gòu)還是要正式進(jìn)入碳交易市場的，只有這樣他們才能發(fā)揮更大的作用。

NBD：如何避免綠色金融發(fā)展過程中出現(xiàn)漂綠等風(fēng)險？

藍(lán)虹：首先，漂綠、洗綠行為和標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)。以綠色債券來說，2015年相關(guān)部門各自發(fā)布了綠色金融債和綠色企業(yè)債的標(biāo)準(zhǔn)，但兩個標(biāo)準(zhǔn)之間存在差異，這就給漂綠、洗綠行為留下空間。2021年印發(fā)的《綠色債券支持項目目錄（2021年版）》就統(tǒng)一了這個標(biāo)準(zhǔn)。

第二，具體核證監(jiān)管也非常重要。如果標(biāo)準(zhǔn)很明確，但對融資投向沒有有效的監(jiān)管，可能就會出現(xiàn)資金投向其他產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)象。

除了政府監(jiān)管，信息披露也很重要。目前，央行對銀行的監(jiān)管很嚴(yán)格，綠色金融債的信息披露做得比較好，但是其他企業(yè)的綠色企業(yè)債信息披露程度就較低。