每經編輯 孫志成    

救護車作為醫療機構特殊用車竟然變成運送毒品的工具，涉事人員稱，此前用救護車“拉私活兒”的時候，從未遭遇任何卡口檢查，基本暢行無阻。

據南方都市報，11月24日，記者從河南安陽市檢察院獲悉，該院在辦理一起非法持有毒品犯罪案件中發現，犯罪分子利用救護車進行毒品交易，當地救護車監管存在漏洞，隱患巨大。

救護車成“運毒車”

據檢察日報報道，2022年5月7日凌晨，在河南省某高速路出口，一輛救護車被攔下，經盤查，車上的“癮君子”王某被公安民警抓獲，并從其身上搜到毒品約50克。據王某交代，這是他第三次乘坐救護車前往濮陽買毒。

“當時也找了出租車，他們不去。想到救護車比較方便，聽說卡點也不攔，我就找到了司機代某。”王某交代，當時正值疫情防控時期，按照規定，機動車原則上不能隨意跨城區行駛。考慮到濮陽與安陽林州兩地相隔近200公里，為順利買到毒品，經人介紹，他聯系到了在林州市仁濟醫院開救護車的代某。

經過公安機關查實，2022年1月至5月期間，司機代某駕駛這輛救護車，三次運送王某從林州市前往濮陽市購買毒品。據悉，每完成一單，王某都會支付代某1000元至1500元車費。

“基本就是跨市送人，賺點路費，路上也沒人會查或者攔我。”代某交代，此前他用救護車“拉私活兒”的時候，從未遭遇任何卡口檢查，基本暢行無阻。

案件移送到河南省林州市檢察院后，該院以非法持有毒品罪對王某提起公訴。隨后，王某被法院判處有期徒刑一年，并處罰金1萬元。

河南省安陽市檢察院檢察官對救護車使用情況進行實地調查。安陽市檢察院提供

存在監管漏洞

安陽市檢察院第二檢察部主任耿方在審查材料過程中，對該案的涉事救護車更為關注。“我國道路交通安全法第十五條第二款規定，警車、消防車、救護車、工程救險車應當嚴格按照規定的用途和條件使用。”耿方表示，醫院的救護車只能執行醫院或120急救中心委派的醫療救護任務，代某的這輛救護車明顯違規。

據車輛審批資料，涉事救護車由林州市衛健委審批，屬于仁濟醫院。該醫院主要從事顯微外科，治療創傷骨折、椎間盤突出等病癥。

2022年11月中旬，耿方團隊決定從這家民營醫院入手，對救護車使用情況展開調查。同月20日，安陽市檢察院正式成立調查組。

通過調取高速路段道路監控記錄發現，僅僅一年間，代某開著這輛救護車跨市區320余次，跨省40余次。而醫院出車記錄顯示，代某真正執行醫院的救護、轉運任務僅僅是個位數。

在接受檢察官詢問時，仁濟醫院副院長韓明表示，疫情期間，由于轉運任務，醫院需要一輛救護車。代某自愿出資購買車輛，車輛的維護人員、實際使用者均是代某。

“代某不是醫院人員，我們不支付他工資，這輛車大部分時間都是他自己使用。一般醫院救護車鑰匙都放在導診臺，但是代某的鑰匙是自己管的。”仁濟醫院后勤部門負責人張瑞說。當耿方問起救護車管理制度，該院相關負責人表示，“不知道，不清楚。”

“完全屬于脫管狀態，救護車不能想拉啥就拉啥！”2022年12月12日，安陽市檢察院向安陽市衛健委制發檢察建議，建議其對全市登記在冊的救護車進行全面排查整治。

河南省安陽市檢察院檢察長李紅偉主持研討案情。安陽市檢察院提供

安陽市委高度重視，明確批示盡快查清全市救護車管理情況。同月24日，安陽市衛健委下發核查通知，并成立六個督查組，對53家醫療單位504部救護車進行摸底排查。“我們詳細調查了所有救護車輛的車牌、登記使用情況、行程里數、噴繪標識、警報器安裝情況等信息，發現多輛救護車存在監管漏洞，部分車輛違規掛靠民營醫院。”安陽市衛健委負責人表示。

據新京報緊急呼叫報道，記者從林州官方渠道獲悉，經調查救護車司機代某對王某販毒一事并不知情。涉事醫院院方稱，2022年案發后已和代某解除掛靠協議，“管理疏忽了，導致被犯罪分子利用，我們已全面整改。”

檢察院進一步調查發現，代某違規使用救護車并非個案，在安陽市登記注冊的救護車共計622輛，其中有495輛處于正常使用狀態，部分醫療衛生機構救護車底數不清、管理失控，特別是登記在公司企業、民營醫療機構名下的救護車存在監管漏洞，未落實出車登記制度、新車未登記備案、應報廢車輛未及時報廢等問題十分突出。

同年12月12日，安陽市檢察院向當地衛生健康部門制發檢察建議，建議其及時開展全市醫療衛生機構救護車清查與整治工作。隨后，當地衛生健康部門在全市進行救護車專項整治。經查，督察組共發現問題救護車145輛，其中違規掛靠6輛，未及時進行報廢處理46輛，未登記上牌照49輛，外觀噴涂不規范44輛。

據悉，今年8月，安陽市檢察院隨機對轄區部分醫院救護車的審批備案信息登記情況進行“回頭看”。目前，全市救護車備案手續齊備，整改監督到位。

?編輯|孫志成?易啟江

校對|王月龍

每日經濟新聞綜合檢察日報、南方都市報、新京報等