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每經熱評|強化統計機構獨立性與造假問責力度 方能擠干統計“水分”

每日經濟新聞 2023-12-03 18:36:36

每經特約評論員 畢舸

微信公眾號“統計微訊”11月30日消息,按照黨中央、國務院要求,國家統計局于2023年11月29日分別向陜西省委、省政府和貴州省委、省政府反饋了專項統計督察意見,明確指出了部分市縣黨政領導干部尚未充分認識到統計造假的極端危害性和防治統計造假的極端重要性與緊迫性。根據國家統計局的反饋,有的地區過度追求數據排名,政績沖動和考核壓力助推統計造假;有的地區有關部門以調度經濟名義調度統計數據,存在干預統計報送問題;首輪統計督察反饋問題整改仍不到位,個別地區存在形式主義、無效整改問題;有的地區對統計造假問題嚴重性及其背后深層次原因認識不到位。

統計造假,作為一種背離事實、篡改數據的行為,嚴重扭曲了經濟社會的真實狀況,阻礙了決策者作出準確的判斷和科學的決策。這種行為破壞了統計數據的真實性,進而影響政府的形象和公信力。統計造假導致國家無法掌握地方經濟社會實際情況,進而影響政策效果。此外,它還可能掩蓋一些重要問題,如社會不公、經濟結構失衡等,使這些問題得不到及時解決。

更為嚴重的是,如果統計造假成為一種普遍現象,將嚴重誤導經濟社會發展方向。當決策者根據失真的數據決策時,很可能會產生偏差,導致資源錯配,進一步加劇經濟社會的不穩定性。從長遠來看,這種行為將阻礙經濟社會的健康發展,甚至可能引發社會信任危機,對國家治理體系和治理能力構成嚴重挑戰。

防治統計造假的重要性與緊迫性也正源于此。具體而言,防治統計造假需要從制度建設入手。

第一,需要建立更加全面、科學的考核體系,引入多維度的評估指標,不僅包括經濟數據,還應考慮環境保護、社會公平、公共服務等方面的表現,注重平衡發展,避免單純追求經濟指標而導致的統計造假問題。

第二,進一步強化地方統計部門的獨立性,同時在地方重要經濟民生等數據統計時,可讓第三方統計審計機構共同參與,更好保障數據的客觀性和真實性。

第三,推進政府職能轉變,減少對微觀經濟的干預,使市場在資源配置中起決定性作用。之前某新能源車企公開舉報,當地為了完成GDP指標,強迫其數據造假。避免地方政府對經濟尤其是市場主體的過度干預,不僅能更好擠干地方統計數據“水分”,更是促進經濟發展和社會進步的重要舉措。

第四,建立健全監管機制,加強對地方官員行為的監督和制約,加大對違法行為的懲處力度,讓那些敢于觸碰法律紅線的人受到應有的懲罰,防止其濫用權力或出于個人私利而進行統計造假。

統計造假對經濟社會和公眾利益具有極端危害性,防治統計造假具有極端重要性和緊迫性。這需要各級黨政領導、統計部門、媒體和社會各界共同努力,形成合力,強化統計機構獨立性與造假問責力度,確保統計數據的真實性、準確性、完整性。只有這樣,地方經濟社會數據統計工作才能保真求實,為國家制定科學合理的政策提供依據,實現國計民生的可持續發展。

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