每日經濟新聞 2023-12-05 07:48:02
每經編輯 杜宇
據領導留言板，近日，工信部在領導留言板就用戶關心的2G/3G退網相關問題進行了回復。工信部表示，2G/3G退網是移動通信網更新換代的必然選擇，也是當前國際上的主要做法。但移動通信退網不是簡單地“說退就退”。需要完善用戶保障措施，在充分保障用戶權益前提下，才能實施退網。
工信部回復如下：
您好，感謝您的留言。
自2019年6月我部頒發了5G牌照，中國5G商用正式商用。我國移動通信步入2G、3G、4G、5G“四代同堂”階段。
第一，2G/3G退網是移動通信網更新換代的必然選擇，也是當前國際上的主要做法。據不完全統計，全球已有100多個運營商實施了2G/3G退網，將2G/3G騰退的頻率用于4G/5G的部署。將有限的頻率資源和網絡資源用到5G、4G移動通信網絡的發展中，有利于從整體上降低網絡運營成本，提高我國的網絡運營效率。同時，目前多為全網通手機，需要支持所有六種制式和十余種頻段，退網也可以降低手機的復雜度，有利于提高手機的效能，降低手機終端成本。
第二，移動通信退網不是簡單地“說退就退”。需要完善用戶保障措施，在充分保障用戶權益前提下，才能實施退網。企業要早謀劃，早告知，必須有用戶保障措施和完善的用戶善后方案，具備提供更好的網絡覆蓋、更強的業務能力和更優的服務質量的能力，為用戶“愿意退”、“樂于退”創造條件。
下一步，考慮到移動通信退網涉及用戶多、社會影響大，需統籌謀劃、合理推進，發揮市場決定作用，強化企業主體責任，由電信企業結合自身情況，制定退網計劃，適時啟用2G退網工作，做好輿論引導、用戶善后、關停基站、停止服務、騰退資源、申請注銷許可等工作。我部將依法規推進并做好用戶權益保護工作。
圖片來源：領導留言板
據澎湃新聞，早在2019年10月，時任工信部信息通信發展司司長聞庫曾在國新辦發布會上表示，目前我國移動通信網絡2G、3G的退網條件已逐漸成熟，鼓勵運營企業積極引導用戶遷移轉網。
“用戶真正要的不是網，要的是服務。”聞庫表示，一定要有一個比較好的服務方案來替代原有的服務方案，提供更加快速、豐富、便捷的寬帶服務，為用戶愿意退、樂意退創造好的條件。”他說，“運營企業的移動網絡退網要早謀劃、早告知，讓用戶和運營企業自己有充分的時間和心理準備來推動退網的進程。”
2021年11月，工信部印發的《“十四五”信息通信行業發展規劃》明確提出，加快2G、3G網絡退網，統籌4G與5G網絡協同發展，將2G、3G退網列入“十四五”期間網絡基礎設施建設的重點工作。今年（2023年）8月，工信部許可中國電信將現網用于2G/3G/4G系統的800MHz頻段頻率重耕用于5G公眾移動通信系統。
每日經濟新聞綜合領導留言板、澎湃新聞
封面圖片來源：視覺中國-VCG21gic18870098
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