12月8日，“義烏·中國小商品指數”數據確權頒證儀式在人民日報社新媒體大廈舉行。人民網將國內首個小商品領域的數據確權證書頒發給浙江中國小商品城集團。據悉，這次義烏·中國小商品指數數據確權，是挖掘義烏小商品貿易數據資源價值的重要舉措，也是人民數據108項審核名錄在實體商貿領域進行的重要確權實踐。

義烏·中國小商品指數數據確權三證（郭嘉梁 攝）

人民數據基于“數據二十條”政策精神，于今年7月推出了“數據資源持有權證書”“數據加工使用權證書”“數據產品經營權證書”（簡稱數據確權“三證”）。數據確權并不是直接確認數據資源所有權或者數據產品所有權歸誰所有，而是依據“數據二十條”政策指導，將數據持有權、加工權、經營權進行合法性審核，有利于打破數據流通領域長期存在的“數據孤島”和“流通壁壘”，解決各地數據交易中存在的“數據不出省” “部門之間不流通” “數據確權難”等重要問題，通過詳細審查，對數據來源、數據質量、數據流向進行確認，明確數據持有方、加工方、經營方的權利和義務，有助于數據領域的高質量發展。

據了解，人民數據進行數據確權審核，基于此前進行的新型數據要素基礎設施即人民鏈的自主研發和建設。基于人民鏈的區塊鏈技術，具有不可篡改和可信功能。在人民鏈基礎之上，進行上鏈、存證、確權、交易等數據服務。人民鏈經過中央網信辦的審核備案，作為基礎設施面向國內數據領域提供服務。作為比較權威的區塊鏈服務業務，人民鏈是數據要素流通技術底座的核心組成部分，人民鏈數據確權平臺支持將身份、信息、資產、行為等上鏈，在保證數據隱私的前提下，助力不同機構進行產業協同，完成數據資產的全生命周期保護。

此外，人民數據提出確權名錄作為確權審查的標準，這套體系主要包括五大類一級審查項、33類二類控制點、三類審查項目108項。其中，五大類一級審查項包括經營資質審查、數據來源審核、數據資源審查、數據產品審查、數據安全審查；33類二類控制點包括關鍵數據識別、數據產品數據源審查、數據產品出境合規要求等；108項三類審查名錄包括是否明確數據質量管理相關要求，是否制定網絡可用性管理指標、是否明確核心業務數據導入導出安全制度或審批流程等。

確權證書的發放需要經過四步推進。第一步進行確權初審，對提交的資料進行初級審核。第二步是詳細定制審核標準進行相關資料的審查，108項名錄就是在這一步驟，根據合作伙伴的詳情定制審核資料進行相關審查。第三步是對審查的數據資源注冊登記，并在人民鏈·數據確權平臺完成確權、進行公示。最后一步為發證，證書基礎信息包括資產名稱、資產編號、資產類型、上鏈確權時間、有效期、確權主體、統一社會信用代碼、字段摘要、Hash值、確權鏈等。

108項名錄作為人民數據的確權標準，以“數據合法擁有或控制”為審查核心，通過“文審+實地審查”的測評方法從“有資質、有源頭、有數據、有產品”四個方面對數據進行合規審查。如“數據來源審核”大類審核項的“自行生產數據相關要求”上，通過“文審+實地審查”的測評方法對數據進行獨立性和非侵權性的審查，并要求說明證明材料的數據獨立性、應用獨立性等。人民數據確權108項名錄，可以助力企業和機構摸清家底，促進數據合規，為數據資產入表做好準備。

義烏·中國小商品指數確權，是國內小商品數據的第一證。義烏是享譽世界的中國小商品貿易之都，義烏指數具有較長的歷史和良好的市場影響力，被稱為小商品的風向標，大市場的晴雨表。

義烏指數包括價格指數和景氣指數。價格指數包含場內現貨交易價格指數、場內訂單交易價格指數、場內出口交易價格指數、網上交易價格指數。景氣指數包括交易額指數、交易量指數、人氣指數、品種擴張度指數、商品毛利額指數、商品周轉次數指數、資金周轉次數指數、戶均毛利額指數。由市場管理員每周定期采集。義烏·中國小商品指數為義烏指數計算完成后的指數數據及采集的原始數據，義烏·中國小商品指數數據集為義烏指數計算完成后的指數數據。

今年9月，人民數據和浙江中國小商品城集團股份有限公司達成戰略合作，雙方在小商品貿易數據確權、數據資產入表、升級新時代義烏指數等方面進行通力合作，全面深入挖掘浙江小商品城集團積累的數據資源、數據能力、數據潛力。人民數據數據資產核準小組11月14日正式入駐浙江義烏國際商貿城，經過5天工作，完成包括對浙江中國小商品城集團的經營資質、義烏·中國小商品指數數據來源、數據產品、數據安全等108項內容的審核工作。在完成確權公示的基礎上，為浙江中國小商品城集團頒發數據資源持有權證書、數據加工使用權證書、數據產品經營權證書。

據悉，人民數據將與浙江中國小商品城集團深入合作，共同制定小商品貿易領域數據確權行業標準，聯合為小商品企業進行數據確權服務，基于人民鏈平臺搭建中國小商品數據服務鏈，形成數字化貿易鏈路底座，為更多業務賦能。在義烏·中國小商品指數基礎上，拓展數據維度，打造“一帶一路”小商品貿易活力指數，觀測小商品貿易區域活力，挖掘商貿潛力，為經濟高質量發展提供數據支撐。