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日前，《中國經濟學研究手冊》“中國特色社會主義收入分配理論”專題研討會在北京舉辦。本次研討會由《中國經濟學研究手冊》工作委員會和西南財經大學共同舉辦。會議期間，南開大學講席教授（不取酬）、中國財富經濟研究院創始院長陳宗勝接受了《每日經濟新聞》記者專訪。

陳宗勝認為，在一個社會中，個人努力程度、天賦差異等因素導致的收入差距是客觀存在的。我國要縮小城鄉收入差距，解決機會不均等問題才是關鍵。

提高居民收入很重要

今年以來，我國經濟回升向好，高質量發展扎實推進，但是宏觀層面與微觀個體感覺之間仍存在一定差距，人們的消費信心不強、有所顧慮、民間投資較為謹慎等問題仍然存在。

對此，陳宗勝表示，從宏觀層面來說，現在我國經濟回升向好是肯定的，但在一定程度上，普通老百姓沒有非常強烈地感受到經濟復蘇帶來的變化，這主要是角度和側重點不同造成的。

一方面，拉動經濟增長有“三駕馬車”——投資、消費、出口，其中近年來的投資項目，主要由國家財政、國有企業投入的大型項目構成，如一系列大型基礎設施建設等，成為拉動經濟增長的重要動力。但是普通人對這些發展通常不一定了解，往往感受也不那么深刻，反而對消費和個人投資感受更加直接。

另一方面，受近幾年國內外環境擾動，居民收入增長的確受到了一些影響。我國經濟總體雖在向好發展，但還沒有完全恢復到以前的狀態，仍存在一些不確定因素，所以大家的感受還是有一些偏差，因此切實提高居民收入水平是重要的。

從消費的角度講也是如此。“雖然一定條件下可以通過政策刺激消費，但過度刺激消費恐怕難以達到預期效果。所以問題的關鍵還是要推動能夠大規模增加就業和提高居民收入行業的增長。”陳宗勝說。

數據顯示，1~10月份，全國固定資產投資（不含農戶）419409億元，同比增長2.9%。其中，民間固定資產投資215863億元，同比下降0.5%。

針對全國固定資產投資同比在增長，但民間投資在下降的情況，陳宗勝認為，一方面，民營企業對市場非常敏感，投資也更為謹慎，尤其是在市場還有不確定性的情況下。

另一方面的問題來自民營經濟自身的產業結構轉型。前幾年，很多中小企業、民營企業更加注重簡單的生產規模擴張，而現在它們開始意識到要轉型升級，必須逐漸向高科技和高質量方向發展。這是一個必然的趨勢，但是怎么轉、轉向哪、下一步怎么走？這也是它們投資變得謹慎的原因之一。

此外，過去民營經濟中家族企業占據了相當大的比例，隨著企業規模的不斷擴大和市場環境的變化，這些家族企業面臨許多挑戰。雖然一些家族企業已經進行了現代化轉型，包括引入職業經理人、建立現代企業制度、股權多元化改革等，但仍有不少家族企業面臨機制轉換的困難和陣痛，比如不愿轉或不知道如何轉、不敢轉、轉得慢，這都會嚴重影響企業的投資決策及民營企業的生產。

陳宗勝強調，這時候就要繼續發揮好國有企業的主導和帶領作用，在基礎設施建設領域帶好頭，在大型投資領域打先鋒，在科技領域做好導向，在產業鏈的構建中領好路，當產業鏈的框架搭建好后，民營企業看得更清楚了，它們就會積極參與進來，提供各種必需產品以及輔助產品。國有企業和民營企業就可以更多地相互合作，共同推動經濟更快發展。

實現城鄉一體化發展

2022年國家統計局發布的黨的十八大以來經濟社會發展成就系列報告顯示，我國城鄉居民收入相對差距持續縮小。2021年全國居民人均可支配收入35128元，城鄉居民人均可支配收入之比為2.50（農村居民收入=1），比2012年下降0.38，2022年末該數值為2.45。

陳宗勝表示，分析以上數據時要注意，一些部門可能把城鎮化過程中的轉移人口，同時算成農村居民，這里面的關鍵是戶籍人口城鎮化與常住人口城鎮化要一致。農民工的就業及收入狀況必須要重視，要謹防這部分群體收入下降使得城鄉居民收入差別擴大。

陳宗勝表示，在任何社會中，努力程度、天賦差異等因素導致收入有差距是客觀存在的，而在我國，要縮小城鄉居民收入差距，關鍵是要解決好由于二元制度的存在而產生的機會不均等問題。教育、醫療、養老等資源不均衡，也造成農村居民一些待遇落后于城市居民。

2022年末，全國常住人口城鎮化率為65.22%，但是常住人口和戶籍人口兩個城鎮化率還存在大約20個百分點的差距，也就是說還有2億多人在城市工作但是沒有享受城市的待遇。所以首先要讓進城的農民工享受到城市居民的同等待遇，通過戶籍制度調整優化等方式實現農民市民化。

第二，現在很多農村勞動力流入城市，但是家里的老人或小孩留在了農村，這部分人口還沒有實現城鎮化，未來必須要促進農村這部分人隨著勞動力轉移到城市去，通過城鎮化提高他們的收入和社保等待遇。

第三，要千方百計通過改革和發展提高農民待遇。陳宗勝認為，我國在完成現代化以后最終仍會有20%左右的人口從事農業生產，比其他發達國家比例可能更高，這部分人雖然在農村，但待遇標準也一定要和城市一致，讓他們享受更好的教育、更好的社會保障，實現城鄉一體化發展。