每經記者 宋欽章    每經編輯 張益銘

12月18日消息，中國銀行間市場交易商協會（以下簡稱“交易商協會”）發布自律處分工作動態稱，根據市場機構反映的情況和交易商協會日常監測的信息，國家開發銀行（以下簡稱“國開行”）涉嫌在金融債券發行業務和貨幣市場業務中，以不正當方式影響市場價格。

交易商協會表示，此情況還涉及多家金融機構的共同參與。依據《銀行間債券市場自律處分規則》（以下簡稱《自律處分規則》），交易商協會將對國開行啟動自律調查。

國開行被交易商協會啟動自律調查

《銀行間債券市場債券交易自律規則》對銀行間債券市場的市場參與者及交易相關人員的行為規范提出了明確的自律要求。第十八條規定，“市場參與者及交易相關人員應本著誠實守信、規范經營的原則從事銀行間債券市場各類交易，自覺維護市場秩序，遵守執業道德，不得損害客戶及其他市場參與者的正當權益，不得干預或影響市場交易。”

第四十四條規定，交易商協會通過調查，未發現調查對象有違反本規則規定的，不給予自律處分，并告知調查對象；發現確有違反本規則相關規定且情節較輕的，由交易商協會秘書處專題辦公會決定；情節嚴重的，提交自律處分會議議定；處分決定中涉及取消會員資格的，經常務理事會審議批準。涉嫌違反相關法律法規的，交易商協會將移交有關部門。

由于當前處于啟動自律調查階段，國開行是否真的涉嫌違規，以及具體涉嫌的違規行為等，尚未揭曉。

根據《銀行間債券市場違規事項自律調查和自律問詢工作規程》，自律調查是指交易商協會對涉嫌存在違反交易商協會自律規則事項的主體開展的調查取證工作。自律調查的對象范圍包括交易商協會會員、自愿接受交易商協會自律管理的機構及上述會員或機構的相關人員。自律處分會議辦公室（以下簡稱“處分辦”）獲悉交易商協會會員等主體涉嫌違反有關自律規則的，在采取相應自律處分措施之前，應組織開展自律調查。

今年承銷債券總金額1314億元

作為政策性銀行，國開行是國家出資設立、直屬國務院領導、支持中國經濟重點領域和薄弱環節發展、具有獨立法人地位的國有開發性金融機構。

官網介紹，國開行成立于1994年，目前在中國內地設有37家一級分行和4家二級分行，境外設有香港分行和開羅、莫斯科、里約熱內盧、加拉加斯、倫敦、萬象、阿斯塔納、明斯克、雅加達、悉尼、布達佩斯等11家代表處。全行員工1萬余人。旗下擁有國開金融、國開證券、國銀金租、中非基金、華芯公司、國開發展基金、國開基礎設施基金等子公司。

年報披露，2022年度，國開行全年實現凈利潤843.40億元，利息凈收入1703.10億元。截至2022年末，國開行資產總額18.24萬億元，其中發放貸款及墊款13.90萬億元，占總資產的76.19%；負債總額16.64萬億元，其中已發行債券余額12.13萬億元，占總負債的72.88%。

根據iFinD顯示的債券承銷排行榜（2023年1月1日—2023年12月18日），國開行位列第45名，共承銷174只債券，承銷總金額1313.65億元。

封面圖片來源：000402.SZ）\國家開發銀行——北京金融街（每日經濟新聞 資料圖