12月20日，“2023國際化營商環境創新發展論壇”在海南省三亞市舉行，紅星新聞記者了解到，活動現場發布了《中國城市營商環境發展評估報告》和 “2023國際化營商環境建設標桿城市”優秀案例榜單。優秀案例評價維度圍繞區位優勢、經濟活力、人力資源、投資環境、國際化發展、民生保障等六大指標展開，對國內城市營商環境進行分析評比，成都獲評“2023國際化營商環境建設標桿城市”。同時獲評“2023國際化營商環境建設標桿城市”的還有北京、上海、廣州、深圳、重慶、西安、沈陽、濟南、杭州等城市。

本次活動由《人民日報》主管的環球時報社主辦，活動旨在圍繞營造“審批事項最少、辦事效率最快、服務水平最優”的營商環境，對標國際經驗，加強國際合作，搭建交流溝通平臺，邀請國內外城市代表、企業代表、權威專家共同探討中國國際化營商環境之路。

成都為何上榜？透過一個個市場主體案例和一組組經濟發展數據，可以看出背后凸顯的成都營商環境建設成效。

▲成都 資料圖

市場主體“用腳投票” 

前三季度引進制造業重大項目222個

近年來，成都堅持以企業和市民獲得感為標尺，持續推出營商環境政策體系1.0版至5.0版。今年是《成都市優化營商環境條例》正式施行的第一年，成都更有效結合區域發展實際，持續優化營商環境，激發市場主體活力，標志著成都市營商環境市場化、法治化、國際化、便利化的水平達到了一個新的水平和高度。

據介紹，“2023國際化營商環境建設標桿城市”榜單對城市發展中區位優勢、經濟活力、人力資源、投資環境、國際化發展、民生保障等六大指標進行綜合評比，入選城市須達到相關評選標準。

以投資環境指標為例，入選城市須彰顯出政府服務高效、“放管服”等政策落實充分、法制建設水平高等特征；在國際化發展指標方面，須達到外資吸引力強、海外知名度高、外資市場競爭環境良好等條件。

▲成都獲評“2023國際化營商環境建設標桿城市”

事實上，營商環境建設中，企業的體驗感成為一個觀察面。

“去年12月，我們和成都相關部門初步接洽，根據我們在外地的經驗，預計項目需要一年時間才能談成，沒想到半年就落地了，超出預期。談判期間，企業對成都政府部門提出一些問題訴求，得到的答復是很快就會有服務舉措，非常高效。”來自廣東的愛倫電子今年簽約落地成都，計劃投資30億元高端電容器項目，該公司總經理張紅雷此前在接受紅星新聞記者采訪時表示。

位于成都的世界500強企業通威集團此前在成都雙流區布局5GW高效晶硅電池項目，從開工建設到首片電池片下線，僅用七個月時間。在通威集團董事局主席劉漢元看來，成都政府部門針對規劃用地、項目建設、企業運營提供了一系列服務，護航企業早開工、早投產。

▲通威太陽能5G智慧工廠 資料圖

高效的政務服務效率推動企業追加投資，促成一批百億級項目落地。近日，總投資超過百億元的通威太陽能全球創新研發中心及25GW電池與20GW組件產業化項目在成都開工、簽約。在此之前，清陶（昆山）能源簽約落地成都、德歐中心四川-中歐·德川創新科技園項目、捷普集團研發及生產項目等百億級項目紛至沓來。

來自成都市投促局的數據顯示，今年前三季度，成都引進制造業重大項目222個，總投資4182.52億元。此外，成都聚焦重點產業建圈強鏈，引進業成光電、一汽-大眾等“鏈主”企業投資重大項目37個、總投資2001.6億元。

12345親清在線啟動近一年

解決企業的“急難愁盼”

提升城市營商環境過程中，成都尤其注重“頂層設計”。

“這里是成都12345熱線，請問有什么可以幫助您？”每一個撥打12345助企熱線的企業人士，總會在第一時間聽到電話另一頭的親切詢問。今年1月28日，成都12345親清在線上線，該平臺創新集成了12345助企熱線、蓉易辦、蓉易享、蓉易見四大企業服務平臺，解決企業急難愁盼問題。

▲企業了解成都12345熱線 資料圖

通過12345熱線，企業可以直接了解到最新的政策資訊，根據企業自畫像迅速找到適合的政策。尤其是對于剛剛成立不久或者從外地來蓉的企業，這能夠幫他們少走很多彎路，以及幫助解決新生市場主體服務的薄弱環節。

據公開數據顯示，12345親清在線啟動近一年來，成都平均每小時誕生70戶經營主體，平均每一天創造60億元GDP。今年前三季度，成都全市經濟增速達6.7%、居副省級城市首位。

民營企業成為反映城市營商環境水平的一個窗口。來自四川省工商聯發布的“2023四川民營企業100強”榜單顯示，上榜的100家民營企業中，成都42家企業上榜，占比達四成。

助企惠企政策提升民營企業發展活力。“現在正在推動項目基建，新廠房占地面積達3萬平方米，預計年內完成主體結構施工。根據規劃，力爭明年下半年新廠房實現投產。”成都壹佰刀具總經理羅能開告訴紅星新聞記者，今年以來訂單不斷，機床設備實現24小時運轉，工人作業采取“兩班倒”，預計今年營收保持40%左右的增速。

市場主體的忙碌“身影”推高了稅電指數，凸顯城市經濟活躍度。今年前三季度，成都全行業用電量增長10.4%，凈增涉稅市場主體增長95.6%，稅電指數連續保持在106以上。這背后也離不開稅務部門降稅降費政策幫扶。

據國家稅務總局成都市稅務局相關負責人介紹，今年以來，成都稅務部門堅持以納稅人需求為出發點，為本地企業提供一對一精準服務，有針對性地解決不同企業的涉稅問題，以壹佰刀具為例，該企業已享受研發費用加計扣除金額284.39萬元，讓企業發展實現“輕裝上陣”。

紅星新聞記者 葉燕 宋嘉問