每經(jīng)記者 李彪    每經(jīng)實(shí)習(xí)記者 石雨昕    每經(jīng)編輯 陳旭    

為繼續(xù)發(fā)揮進(jìn)出口對(duì)經(jīng)濟(jì)的支撐作用，更好履行關(guān)稅在統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源中的重要職能，12月21日，國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)發(fā)布公告，2024年將調(diào)整部分商品的進(jìn)出口關(guān)稅。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)辦公室的解讀，為加快推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，保障人民生命健康、以高質(zhì)量供給滿足居民消費(fèi)需求，促進(jìn)新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2024年將下調(diào)多個(gè)產(chǎn)品的進(jìn)出口關(guān)稅并對(duì)部分產(chǎn)品實(shí)施零關(guān)稅。

《2024年關(guān)稅調(diào)整方案》明確，降低氯化鋰、低砷螢石、燃料電池用氣體擴(kuò)散層等國(guó)內(nèi)短缺的資源、關(guān)鍵設(shè)備和零部件的進(jìn)口關(guān)稅；對(duì)部分抗癌藥、罕見病藥的藥品和原料等實(shí)施零關(guān)稅，降低特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品等的進(jìn)口關(guān)稅；降低甜玉米、芫荽、牛蒡種子的進(jìn)口關(guān)稅；此外，為促進(jìn)新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，降低高純鋁出口關(guān)稅。

有利于加快推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

為增強(qiáng)國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，維護(hù)我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定順暢，2024年1月1日起，我國(guó)將對(duì)1010項(xiàng)商品實(shí)施低于最惠國(guó)稅率的進(jìn)口暫定稅率。

一是加快推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，降低氯化鋰、低砷螢石、燃料電池用氣體擴(kuò)散層等國(guó)內(nèi)短缺的資源、關(guān)鍵設(shè)備和零部件的進(jìn)口關(guān)稅。

二是保障人民生命健康，以高質(zhì)量供給滿足居民消費(fèi)需求，對(duì)部分抗癌藥、罕見病藥的藥品和原料等實(shí)施零關(guān)稅，降低特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品等的進(jìn)口關(guān)稅。

三是降低甜玉米、芫荽、牛蒡種子的進(jìn)口關(guān)稅。此外，為促進(jìn)新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，降低高純鋁出口關(guān)稅。

業(yè)內(nèi)人士介紹，最惠國(guó)稅率是中國(guó)對(duì)大多數(shù)國(guó)家進(jìn)口貨物適用的稅率。暫定稅率是指對(duì)進(jìn)出口的部分商品在一定期限內(nèi)實(shí)施的關(guān)稅稅率，暫定稅率一般低于最惠國(guó)稅率，是常見的自主調(diào)整關(guān)稅的方式。

西南財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政稅務(wù)學(xué)院副教授、專碩教育中心實(shí)踐主任郝曉薇接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者微信采訪時(shí)表示，降低進(jìn)口關(guān)稅，有利于鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)先進(jìn)制造業(yè)引入更先進(jìn)的材料、資源和設(shè)備。特別是降低氯化鋰、低砷螢石、燃料電池用氣體擴(kuò)散層等資源的進(jìn)口關(guān)稅，有助于提高這些關(guān)鍵原材料的可獲得性，從而推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

比如降低燃料電池用氣體擴(kuò)散層等關(guān)稅，彰顯有關(guān)部門在推動(dòng)綠色技術(shù)和可再生能源方面所作出的努力，反映出對(duì)清潔能源和環(huán)保技術(shù)的支持，有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)向更可持續(xù)的方向發(fā)展。

郝曉薇表示，通過(guò)降低高純鋁出口關(guān)稅，有利于提高國(guó)內(nèi)高端產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。這有助于推動(dòng)國(guó)內(nèi)高科技產(chǎn)品的出口，增加國(guó)際市場(chǎng)份額，也有利于在相關(guān)行業(yè)促進(jìn)國(guó)際合作。

此外，為促進(jìn)我國(guó)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品更好參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，2024年將適當(dāng)調(diào)整本國(guó)子目，增列裝飾原紙、高端鋼鐵產(chǎn)品等稅目。調(diào)整后，稅則稅目總數(shù)為8957個(gè)。

2024年繼續(xù)對(duì)部分藥品和原料實(shí)施零關(guān)稅

在近幾年的關(guān)稅調(diào)整中，醫(yī)藥一直是降稅的重點(diǎn)領(lǐng)域。

2018年以來(lái)，我國(guó)先后取消了第一批和第二批抗癌藥、罕見病藥及相關(guān)原料的進(jìn)口關(guān)稅。為持續(xù)保障人民生命健康，2024年將繼續(xù)對(duì)部分抗癌藥、罕見病藥的藥品和原料實(shí)施零關(guān)稅。其中，釔[90]微球注射液是治療肝部惡性腫瘤的抗癌藥物，曲前列尼爾是用于治療特發(fā)性肺動(dòng)脈高壓的罕見病藥品原料。

郝曉薇表示，對(duì)部分抗癌藥、罕見病藥的藥品和原料等實(shí)施零關(guān)稅，這將降低抗癌藥、罕見病藥等高價(jià)藥品的進(jìn)口成本，有助于降低醫(yī)療費(fèi)用，在減輕患者和家庭醫(yī)療負(fù)擔(dān)的同時(shí)，可以提高這些藥品的市場(chǎng)可及性，弱化相應(yīng)藥品供應(yīng)不足的問(wèn)題，也可以讓更多患者能夠獲得必要的治療。

郝曉薇表示，降低特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品等的進(jìn)口關(guān)稅，可以鼓勵(lì)更多公司和機(jī)構(gòu)投入研發(fā)，推動(dòng)醫(yī)療科技創(chuàng)新，提供更多適用于患者的特殊食品，有助于滿足患者的個(gè)性化醫(yī)療需求，也有利于促使更多國(guó)際醫(yī)藥公司與國(guó)內(nèi)企業(yè)展開合作，引入更先進(jìn)的治療方法和藥物，推動(dòng)醫(yī)療領(lǐng)域的國(guó)際合作與交流。

協(xié)定稅率方面，為擴(kuò)大面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)，持續(xù)推進(jìn)高水平對(duì)外開放，推動(dòng)建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)，根據(jù)我國(guó)與有關(guān)國(guó)家或者地區(qū)簽署的自由貿(mào)易協(xié)定和優(yōu)惠貿(mào)易安排，2024年將對(duì)20個(gè)協(xié)定項(xiàng)下、原產(chǎn)于30個(gè)國(guó)家或者地區(qū)的部分商品實(shí)施協(xié)定稅率。中國(guó)-尼加拉瓜自由貿(mào)易協(xié)定自2024年1月1日起生效并實(shí)施降稅。

關(guān)稅配額稅率方面，2024年繼續(xù)對(duì)小麥等8類商品實(shí)施關(guān)稅配額管理，稅率不變。對(duì)尿素、復(fù)合肥、磷酸氫銨3種化肥的配額稅率繼續(xù)實(shí)施1%的暫定稅率。繼續(xù)對(duì)配額外進(jìn)口的一定數(shù)量棉花實(shí)施滑準(zhǔn)稅。

封面圖片來(lái)源：新華社