每日經濟新聞 2023-12-23 19:07:38
行動計劃從支持都市工業特色化發展、專業化推進、系統化承載等10個方面,明確了重點方向、區域布局、承載形態,以及企業引育、要素保障、協同發展等支持舉措。
每經記者 劉旭強 每經編輯 劉艷美
成都市經信局市新經濟委黨組書記趙春淦介紹《成都市現代都市工業發展行動計劃》
建設現代化產業體系,是當下經濟發展特別是推進新型工業化的重點。作為現代化產業體系的重要組成部分,先進制造業和生產性服務業已成為都市工業的重要支撐。
12月23日,在由國家制造強國建設戰略咨詢委員會指導,成都市人民政府主辦的2023現代都市工業發展大會上,為支持成都全市都市工業高能級發展,推動先進制造業和生產性服務業深度融合,《成都市現代都市工業發展行動計劃》(以下簡稱“《行動計劃》”)發布。《行動計劃》從支持都市工業特色化發展、專業化推進、系統化承載等10個方面,明確了重點方向、區域布局、承載形態,以及企業引育、要素保障、協同發展等支持舉措。
成都市經信局市新經濟委黨組書記趙春淦介紹,“除《行動計劃》外,成都還專門配套系列政策措施,真金白銀支持現代都市工業發展。這些政策‘工具包’涵蓋產業布局、企業招引、載體建設、人才引進等全生命周期。”《每日經濟新聞》記者注意到,政策“工具包”包括“成都市支持制造業高質量發展若干政策措施及其實施細則”“推進工業上樓的實施意見”和“深化工業用地供給側結構性改革實施意見”等。
“作為擁有2100萬常住人口的超大城市,成都如何對超大城市產業治理、城市治理進行謀劃,如何對現代化城市的產業更新、城市更新進行設計,一直是困擾我們的問題。”成都市經信局副局長朱健表示,成都基于對現代城市新型工業化路徑的思考,制定了上述若干政策和實施細則,就是為了在不斷創新的發展環境中,構建有利于地方經濟發展的政策小環境,避免“讓政策資源成為發展障礙”。
朱健提到,系列政策具有鮮明的針對性。如在產業布局方面,為避免城市產業變成沒有特色的“大雜燴”,政策按照“一街巷一特色、一樓宇一產業”原則,支持先進制造業和生產性服務業專業化聚集和特色化發展。將重點發展總部型、創新型、微加工型現代都市工業,支持建立以專業樓宇為支撐“點”、特色街巷為連接“線”、產業功能區(產業社區)為引領“面”的都市工業承載體系。
此外,政策注重企業招引,支持重大項目引育、總部經濟發展,對在蓉設立企業總部的給予落戶獎勵和能級提升獎勵;支持載體建設,對建設產業社區、特色街巷、專業樓宇納入創新實踐的給予投入補助,對參與產業創新平臺建設的分類給予最高3000萬元補貼;創新土地高效利用,實行多種供地方式、規范工業廠房分割、降低產業用地成本,全面推進工業上樓;加強高端人才引育,對納入產業建圈強鏈人才計劃的給予30萬元資助,以及子女入學、人才安居等配套服務。
同時,為充分展示成都都市工業發展的資源分布和產業生態,《成都現代都市工業產業地圖》現場發布。該產業地圖集成了成都市“5+2”區域產業社區、特色街巷、專業樓宇等載體地理位置、建設情況,以及發展方向、重點企業、功能平臺等,實時呈現載體數量、名錄,具體展現了各區、街、巷的發展規模、產業特色,方便企業投資。
面向未來,《行動計劃》明確提到,到2025年,成都全市都市工業營業收入達到10000億元以上,對經濟增長的貢獻率達到20%以上,基本建成150個集約高效、功能復合的專業樓宇,60個文化底蘊厚重、產業標識鮮明的特色街巷,打造20個主業突出、產城融合的產業功能區(產業社區),成為全國都市工業發展重要城市。
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