每日經(jīng)濟新聞 2023-12-27 21:08:56
數(shù)字經(jīng)濟為靈活就業(yè)提供了更多選擇。不過,數(shù)字經(jīng)濟對就業(yè)的影響,究竟是創(chuàng)造效應(yīng)大?還是替代效應(yīng)大?
每經(jīng)記者 余洋 每經(jīng)編輯 劉艷美
數(shù)字經(jīng)濟浪潮奔涌而來。黨的二十大報告提出,加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合,打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。而隨著云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字經(jīng)濟相關(guān)產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展,也悄然改變著我國的就業(yè)結(jié)構(gòu)。
日前,在由智聯(lián)招聘發(fā)起的“新動能·新職場”2023中國年度最佳雇主頒獎盛典暨中國人力資本國際管理論壇上,中國人才研究會副會長、中國人民大學(xué)中國就業(yè)研究所所長、教育部“長江學(xué)者”特聘教授曾湘泉分享了關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟下就業(yè)機遇與挑戰(zhàn)的最新觀察與思考。
以下是曾湘泉現(xiàn)場演講實錄,內(nèi)容有刪減(未經(jīng)本人審定):
數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展經(jīng)歷了信息數(shù)字化、業(yè)務(wù)數(shù)字化和數(shù)字轉(zhuǎn)型三個階段,相對應(yīng)的,數(shù)字化就業(yè)則經(jīng)歷信息化就業(yè)、網(wǎng)絡(luò)化就業(yè)和平臺化就業(yè)階段。總體來說,數(shù)字化時代就業(yè)迎來更多機會。
以人工智能為代表的數(shù)字技術(shù),正深刻改變傳統(tǒng)制造業(yè)的生產(chǎn)。在技術(shù)賦能之下,機器設(shè)備具有一定的識別、判斷能力,導(dǎo)致原有的設(shè)計、供應(yīng)、制造、銷售、服務(wù)這些環(huán)節(jié)得到優(yōu)化提升,整個勞動生產(chǎn)率也在大幅提升。在勞動需求曲線上,生產(chǎn)力的提升增加了市場工作崗位,對勞動力市場產(chǎn)生了極大的影響,進而形成新產(chǎn)業(yè)和新就業(yè)。
新就業(yè)規(guī)模不斷擴張,新靈活就業(yè)的比重也在不斷增加。與上個世紀(jì)國有企業(yè)改革中的靈活就業(yè)不大一樣的是,如今新靈活就業(yè)的自主選擇權(quán)重較大。從特點上來說,新靈活就業(yè)需要滿足個人偏好,可以根據(jù)自身能力、興趣愛好、時間分配而選擇工作方式,比如追求工作平等、生活自由、自身價值。
從影響來看,個性化的新型靈活就業(yè),解決了長期以來的很多問題。比如,殘疾人、行動困難群體可以通過直播的方式來展現(xiàn)、發(fā)展自己的能力,以獲得線上收入。
平臺所帶來的新靈活就業(yè)規(guī)模巨大,我將其劃分為兩類:一是輪子經(jīng)濟,二是數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)。
在中國,“輪子經(jīng)濟”發(fā)展迅速,一共有三類“輪子”。
第一類是“兩個輪子”,指外賣,包括外賣騎手、商戶推廣運營師、點評達人、“試吃官”等職業(yè)。據(jù)餓了么發(fā)布的《2022藍騎士發(fā)展與保障報告》,2021年,114萬人通過藍騎士獲得穩(wěn)定收入。第二類是“三個輪子”,是指快遞,統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,截止到2019年末,全國共有320萬快遞員。第三類是“四個輪子”,指出行,直接就業(yè)機會包括網(wǎng)約車平臺管理運營人員及網(wǎng)約車司機,間接就業(yè)機會包括網(wǎng)約車租賃、維保、充電等崗位。
除了“輪子經(jīng)濟”,數(shù)字平臺還帶來數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)的就業(yè),包括游戲、電競、直播、文學(xué)等行業(yè)。從估算數(shù)據(jù)來看,數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的就業(yè)數(shù)量最高達到3262萬人。
以直播行業(yè)為例,如今談到直播都會指出電商“消滅”了大量崗位,但實際上它也創(chuàng)造了大量衍生崗位,比如直播平臺所需要的程序開發(fā)、產(chǎn)品運營、內(nèi)容審核,直播行業(yè)支持層面的云服務(wù)廠商、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)中心、主播配件生產(chǎn)商等。
數(shù)字經(jīng)濟為靈活就業(yè)提供了更多選擇。不過,數(shù)字經(jīng)濟對就業(yè)的影響,究竟是創(chuàng)造效應(yīng)大?還是替代效應(yīng)大?
從機遇來看,我國數(shù)字化人才集中在信息通信和制造等行業(yè),增長潛力較大。根據(jù)中國信通院數(shù)據(jù),2018年第一產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化就業(yè)崗位為1928萬個,第二產(chǎn)業(yè)為5221萬個,第三產(chǎn)業(yè)為13426萬個,吸納了超過65%的數(shù)字化勞動力;從細(xì)分行業(yè)來看,我國46.6%的數(shù)字技能人才來自數(shù)字基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),20.9%的數(shù)字技能人才來自制造業(yè),兩大行業(yè)吸納了約三分之二的數(shù)字技能型勞動力。
但是,數(shù)字技術(shù)和自動化產(chǎn)生的“替代效應(yīng)”隨之而來。對于制造業(yè)來說,工廠上線應(yīng)用工業(yè)機器人,將大量減少制造業(yè)就業(yè);而對于未來金融業(yè)的影響,諸如前臺崗位將面臨消失的危機;此外,電商對線下商場也構(gòu)成巨大的沖擊。
數(shù)字時代下,不排除就業(yè)存在走向極化的挑戰(zhàn)。尤其是中低技能勞動力將面臨工作被先進技術(shù)替代的風(fēng)險將會更大。就業(yè)的極化,讓收入也走向極化。有研究認(rèn)為,人工智能技術(shù)的推廣和應(yīng)用會加劇不同技能崗位間的收入不平等,工業(yè)機器人對低技能工人工資水平產(chǎn)生負(fù)面影響,但在規(guī)模較大、資本深化度較深以及研發(fā)力度更強的行業(yè),則正向提升工資水平。
還需要注意到的是,平臺就業(yè)跨越時空,盡管靈活性強,但也意味著穩(wěn)定性弱,這也加大了勞動關(guān)系的治理難度。一方面,中小型數(shù)字化平臺勞動就業(yè)穩(wěn)定性較差;另一方面,非標(biāo)準(zhǔn)就業(yè)、身份界定以及勞動關(guān)系如何處理也將是難題。從社保的角度來說,非標(biāo)準(zhǔn)就業(yè)規(guī)模越來越大的背景下,探索一套關(guān)于靈活就業(yè)的社會保障新模式成為擺在現(xiàn)實中的難題。
在這樣的挑戰(zhàn)下,平臺企業(yè)也應(yīng)該增加管理內(nèi)容,以控制野蠻生長、無序蔓延的邊界。
總體而言,數(shù)字經(jīng)濟對中國就業(yè)市場在帶來正面影響的同時,也帶來很大的沖擊,收入極化、替代效應(yīng)、地區(qū)經(jīng)濟影響等問題需要深入研究。政府或行業(yè)協(xié)會應(yīng)加強數(shù)據(jù)庫建設(shè),整合數(shù)據(jù)資源,充分挖掘數(shù)據(jù)要素的經(jīng)濟價值,為從業(yè)者提供精準(zhǔn)的信息服務(wù),幫助平臺企業(yè)及時了解行業(yè)的就業(yè)特點和變化趨勢,為數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)問題的研究提供數(shù)據(jù)支持。
封面圖片來源:視覺中國-VCG11446246292
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