每經(jīng)記者 張懷水    每經(jīng)編輯 陳星    

近日，中央經(jīng)濟工作會議在北京舉行。會議指出，著力擴大國內(nèi)需求。要激發(fā)有潛能的消費，擴大有效益的投資，形成消費和投資相互促進的良性循環(huán)。

在外部環(huán)境復(fù)雜性、嚴峻性、不確定性上升的背景下，中央經(jīng)濟工作會議釋放了哪些新的信號？消費和投資之間如何形成良性循環(huán)？展望2024年，消費在經(jīng)濟發(fā)展中又將扮演怎樣的角色，發(fā)揮哪些作用？

針對上述一系列問題，近日，中國貿(mào)促會研究院院長趙萍在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者（以下簡稱NBD）專訪時表示，2024年擴大內(nèi)需政策在著力穩(wěn)住消費基本盤的同時，要適應(yīng)消費增長新趨勢，培育壯大新型消費，提振大宗消費。消費增長的潛力將得到更加充分的釋放，消費規(guī)模穩(wěn)中有進，消費在國民經(jīng)濟中第一拉動力的地位將會得到鞏固。

中國貿(mào)促會研究院院長趙萍 圖片來源：受訪者供圖

大宗消費是我國消費新的增長點

NBD：中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，穩(wěn)定和擴大傳統(tǒng)消費，提振新能源汽車、電子產(chǎn)品等大宗消費。為何要發(fā)力傳統(tǒng)消費和大宗消費？

趙萍：傳統(tǒng)消費是我國消費的基本盤，大宗消費是我國消費新的增長點。穩(wěn)定和擴大傳統(tǒng)消費，提振新能源汽車、電子產(chǎn)品等大宗消費，就是在穩(wěn)住消費基本盤的同時，培育消費新的增長點，促進消費穩(wěn)中有進、以進促穩(wěn)，推動消費從疫后恢復(fù)轉(zhuǎn)向持續(xù)擴大。

吃穿住用等基本生活消費，不僅能滿足人們的健康、安全等基本生活需要，而且在總消費中占比較高，是居民消費的必要組成部分。2023年前三季度，中國居民人均消費支出中，食品煙酒類支出占比達到29.7%，居住類支出占比達到23.1%。因此，穩(wěn)定和擴大傳統(tǒng)消費，就是要更好地保障居民最基本的生活質(zhì)量，促進基本生活水平提質(zhì)升級。

新能源汽車、電子產(chǎn)品等大宗消費，是我國消費市場新的增長點，屬于有潛能的消費。以新能源汽車為例，我國作為世界第一大汽車消費市場，汽車消費在總消費中有舉足輕重的地位。2023年前11個月，在限額以上單位商品零售額中，汽車類消費零售額占比高達28.97%，石油及其制品零售額占比14.28%，兩者合計占比達43.25%。

在汽車消費中，新能源汽車消費異軍突起，占汽車消費的比重持續(xù)提高。2023年11月份，我國新能源汽車銷量同比增長30%，占新車銷量比重達到34.5%。因此，把提振新能源汽車等大宗消費作為擴大內(nèi)需的著力點，將為消費增長注入更強動力。

NBD：中央經(jīng)濟工作會議提出，形成消費和投資相互促進的良性循環(huán)。消費和投資之間存在怎樣的關(guān)系？如何形成良性循環(huán)？

趙萍：內(nèi)需是中國經(jīng)濟發(fā)展的基本動力，內(nèi)需由消費需求和投資需求兩部分組成。消費和投資既有一定的替代關(guān)系，也有很強的互補關(guān)系。雖然從靜態(tài)角度看，在一個固定時期，且在收入固定不變的情況下，消費與投資此消彼長，具有一定的替代效應(yīng)，但是從動態(tài)跨期角度看，消費和投資存在較強的相互促進關(guān)系。

一方面，消費是最終需求，投資屬于派生需求，也叫引致需求，是由最終需求引起的或者派生出來的中間需求。消費需求不斷升級能有效催生新的投資機會，促進投資增長。

另一方面，投資增長將會帶動產(chǎn)業(yè)升級，增加新的供給能力，可以為消費提供更優(yōu)質(zhì)的商品和服務(wù)、更適宜的消費場景、更完善高效的配套服務(wù)、更放心的消費環(huán)境，從而更好地滿足新的消費需求，釋放新的消費潛能，并使得消費與投資的相互促進關(guān)系進入新一輪循環(huán)。由于經(jīng)濟是系統(tǒng)性、動態(tài)的，而不是單調(diào)的和靜態(tài)的，消費與投資之間主要是相互促進、螺旋式上升的關(guān)系。

要實現(xiàn)消費和投資之間的良性循環(huán)，就要堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，堅持高水平對外開放，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好地發(fā)揮政府作用。促進有效益的投資和有潛能的消費增長，推動資源優(yōu)化配置。

服務(wù)消費將延續(xù)高增長態(tài)勢

NBD：圍繞擴內(nèi)需、促消費，中央經(jīng)濟工作會議提出了許多具體要求。展望2024年，消費在經(jīng)濟發(fā)展中將扮演怎樣的角色，發(fā)揮哪些作用？

趙萍：2024年擴大內(nèi)需政策在著力穩(wěn)住消費基本盤的同時，要適應(yīng)消費增長新趨勢，培育壯大新型消費，提振大宗消費。消費增長的潛力將得到更加充分的釋放，消費規(guī)模穩(wěn)中有進，消費在國民經(jīng)濟中第一拉動力的地位將會得到鞏固。

一方面，商品消費將會持續(xù)回升。隨著線上線下深度融合，綠色發(fā)展理念深入人心，線上消費將會延續(xù)近年來高增長態(tài)勢，并帶動線下零售保持平穩(wěn)增長態(tài)勢。其中，數(shù)字消費、綠色消費、健康消費、新能源汽車消費、電子消費將會成為新的增長引擎。

另一方面，服務(wù)消費將會保持較高的增長勢頭。隨著服務(wù)供給能力持續(xù)恢復(fù)，國際交往更加頻繁，服務(wù)消費將延續(xù)高增長態(tài)勢，增速將高于商品消費，在人均消費支出中占比也將進一步提高。

總體來看，隨著深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和著力擴大有效需求協(xié)同發(fā)力，消費將會在國民經(jīng)濟中發(fā)揮第一拉動力作用，增強內(nèi)需在經(jīng)濟發(fā)展中的主動力作用，更加凸顯我國超大規(guī)模市場的優(yōu)勢，進一步提升國內(nèi)大循環(huán)的內(nèi)生動力、可靠性以及對全球資源要素的吸引力，增強國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源聯(lián)動效應(yīng)，提升貿(mào)易投資合作質(zhì)量和水平。

NBD：中央經(jīng)濟工作會議提出“要激發(fā)有潛能的消費，擴大有效益的投資”，這釋放了什么信號？

趙萍：有效益的投資，就是要聚焦消費升級的趨勢和消費市場的空白點，不斷擴大投資規(guī)模，提升投資效益，而不是盲目上項目，片面追求“量”的增長。具體來看，政府投資要重點支持關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、新型基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能減排降碳，培育發(fā)展新動能。同時要引導(dǎo)社會投資帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、補上惠民生短板弱項。通過有效益的投資形成有效供給、高效供給，增加消費者迫切需要的高質(zhì)量商品和服務(wù)，提升商品流通和服務(wù)提供的效率，激發(fā)有潛能的消費。

有潛能的消費，就是既能滿足人民對美好生活的向往，同時又不至于導(dǎo)致過度超前的消費甚至浪費，并在消費過程中盡可能降低對環(huán)境資源的負面影響。使消費對投資的驅(qū)動作用更加積極有效，避免因為錯誤的消費觀念、錯誤的消費方式誤導(dǎo)投資方向，通過消費潛力的釋放，帶動有效益的投資。

因此，有潛能的消費和有效益的投資，是消費與投資形成良性循環(huán)的重要基礎(chǔ)，也是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要標志。“要激發(fā)有潛能的消費，擴大有效益的投資”，就是要對標經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的要求，真正發(fā)揮消費和投資在國民經(jīng)濟中的重要作用，突出重點，把握關(guān)鍵，扎實做好著力擴大內(nèi)需的工作。

出口是拉動經(jīng)濟增長的重要因素

NBD：數(shù)據(jù)顯示，2023年前三季度，內(nèi)需對中國經(jīng)濟增長的貢獻率達113%。有觀點認為，“三駕馬車”中，出口變得不那么重要了。對此，您怎么看?

趙萍：作為經(jīng)濟大國，我國經(jīng)濟增長主要依靠內(nèi)需拉動，但是出口對經(jīng)濟發(fā)展仍具有非常重要的作用。

首先，從理論上看，最終消費支出、資本形成總額、貨物和服務(wù)凈出口是經(jīng)濟增長的“三駕馬車”，也被稱為三大需求。其中，貨物和服務(wù)貿(mào)易凈出口（以下簡稱凈出口），指的是貨物和服務(wù)出口額減進口額得到的差額。如果差額為正值，稱為順差；如果差額為負值，則稱為逆差。

三大需求貢獻率，是指這三大需求的增量占國內(nèi)生產(chǎn)總值增量的比重。在順差的情況下，凈出口貢獻率為正；在逆差的情況下，凈出口貢獻率為負值。由于中國從不刻意追求貿(mào)易順差，因此，在國內(nèi)需求增長快于國際市場時，進口規(guī)模大于出口，導(dǎo)致逆差和凈出口的貢獻率為負。因此，三大需求貢獻率的計算方法，并不能準確全面地反映出口的貢獻。

事實上，出口是拉動經(jīng)濟增長的重要因素。不僅可以促進國民經(jīng)濟增長，增加社會財富總量，還可以擴大中國商品和服務(wù)的國際市場份額，增加國家的外匯收入，提供和創(chuàng)造大量就業(yè)機會，還能帶動投資規(guī)模擴大，提升投資的效益。

2023年以來，中國進出口規(guī)模呈回穩(wěn)向上的勢頭，2023年前三季度，外貿(mào)出口規(guī)模達到17.6萬億元，與同期國內(nèi)生產(chǎn)總值91.3萬億元的比值達到19.3%，也就是出口依存度為19.3%。特別是在中國高水平對外開放背景下，由于出口產(chǎn)業(yè)鏈條長，不僅帶動了制造業(yè)和農(nóng)業(yè)的發(fā)展，也帶動了研發(fā)、物流、金融、分銷等服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

NBD：國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于加快內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的若干措施》。內(nèi)外貿(mào)一體化和出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷有什么區(qū)別？推動內(nèi)外貿(mào)一體化對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展將發(fā)揮怎樣的作用？

趙萍：內(nèi)外貿(mào)一體化和出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷的本質(zhì)區(qū)別在于：出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷是被動應(yīng)對外部沖擊的做法，也是內(nèi)外貿(mào)一體化的初級階段。而內(nèi)外貿(mào)一體化則是立足超大規(guī)模國內(nèi)市場優(yōu)勢，促進國內(nèi)國際雙循環(huán)的主動舉措，也是高水平對外開放的重要內(nèi)容。

出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷，是指由于受到全球金融危機等因素影響，國際需求收縮、競爭加劇，外貿(mào)出口企業(yè)產(chǎn)品出口壓力加大，企業(yè)為求生存，把原本面向國際市場銷售的產(chǎn)品改為在國內(nèi)銷售，這是企業(yè)轉(zhuǎn)危為機的權(quán)宜之舉。

內(nèi)外貿(mào)一體化是指從戰(zhàn)略層面和長遠發(fā)展角度出發(fā)，取消企業(yè)面向國內(nèi)和國際市場開展經(jīng)營活動時的差別待遇，適用相同的支持政策、相同的配套服務(wù)和相同的監(jiān)管要求。內(nèi)外貿(mào)一體化是堅持高水平對外開放，暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)的主動作為。

內(nèi)外貿(mào)一體化有利于建設(shè)強大的國內(nèi)市場。通過國內(nèi)市場和國際市場更好聯(lián)通，繁榮國內(nèi)經(jīng)濟、暢通國內(nèi)大循環(huán)，還將有利于統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源，提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的現(xiàn)代化水平，打造我國參與國際競爭與合作的新優(yōu)勢。

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