每經記者 吳林靜    每經編輯 劉艷美

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開局，重在起勢。

1月2日是2024年第一個工作日，各省份開啟新一年重點工作部署。

根據31個省級日報刊發的領導動向來看，大部分省份以傳達學習重要講話精神、重要指示精神為重點，為新年開工鼓勁、造勢。

一些省份作出具體部署，明確主要抓手。比如上海抓住了“城市更新”這個重點，重慶落實了“三攻堅一盤活”改革的目標任務；江蘇、陜西第一天就迎來重大項目開工建設；吉林直接把推動全面振興的座談會開到了一汽；湖南、寧夏、新疆等省份在開展實地調研……

落項目

開年就是開工、開工就要實干。首個工作日，江蘇、安徽、陜西、河南舉行了重大項目開工儀式，省級主要領導均到場見證、助陣。

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從重大項目涉及到的一些數據來看，河南是最顯眼的。在第十一期“三個一批”項目建設活動上，河南一口氣拿出三類項目，掀起“開門紅”發展熱潮——包括“簽約一批”項目751個，總投資6643億元；“開工一批”項目795個，總投資8416億元；結轉“投產一批”項目1672個，總投資1.49萬億元。

眾多的項目、不小的金額，《河南日報》稱，這是“為新的一年全力拼經濟‘打了樣’”。

河南方面此前還透露，自2021年7月以來，已開展十期“三個一批”項目建設活動，共實施項目14156個，總投資10.5萬億元。從成效來看，2023年前三季度，全省投資工業同比增長7.7%，其中工業技改投資增長13.7%。

同日，陜西有572個、總投資3143.45億元的省市重點項目集中開工。陜西省發改委相關負責人進一步談到：“2024年將是我省項目建設豐收年，比亞迪新能源汽車零部件擴產項目、鎮安抽水蓄能電站項目等216個省級重點項目竣工投用，將為全省經濟高質量發展提供更加堅實的支撐。”

《陜西日報》特別配以頭版評論，剖析陜西抓重大項目的緊迫性：“近幾年，我省穩增長壓力加大、結構性矛盾凸顯，一個重要原因就是重點項目儲備不足。”

在陜西當地看來，高質量項目是高質量發展的強力引擎和硬核支撐。無論是化解當前經濟下行壓力，還是解決長期積累的深層次結構性矛盾，都要求牽緊重點項目建設這個“牛鼻子”，不斷為高質量發展積蓄動能。

這個道理對于其他地區，亦是如此。一個引領性強、發展前景好的投資項目，往往能帶來一條產業鏈或一個產業集群。

江蘇和安徽同樣在這一天釋放出抓項目、抓招商的強烈信號。特別的是，江蘇將全省重大項目建設啟動會議，放在了蘇州舉行；安徽則將合肥至武漢高鐵（安徽段）暨全省第一批重大項目開工動員會，放在了六安市舉行。

對全年經濟目標而言，搶抓重大項目投資落地是最直觀的增量。這不僅是在增加穩定經濟運行的壓艙石，當開工現場的汽笛一鳴響，“踩油門、鼓干勁”的氛圍也營造起來。

抓關鍵

除了拿出具體項目打響“開門紅”外，也有一些省份選擇召開特別主題的會議，根據自身定位與發展階段，劃定今后一段時間全省工作內容的“火車頭”。

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上海舉行的是“全市城市更新推進大會”，提出以城市更新為牽引、為突破，加快推動全年各項任務落地落實。

城市更新探索，上海始于近十年前。2021年《上海市城市更新條例》、2023年《關于深化實施城市更新行動加快推動高質量發展的意見》則開啟了上海城市更新新篇章，這座超大城市全面進入存量更新階段。

上海在上述會上強調，“城市更新是事關全局和長遠的大事，是事關群眾切身利益的好事”，“要充分認識推進城市更新的重要性和緊迫性”以及“要把城市更新放在實現城市總規的大目標下思考”。

重慶召開的是“‘三攻堅一盤活’改革突破動員部署會”。

“三攻堅一盤活”，即國企改革攻堅、園區開發區改革攻堅、政企分離改革攻堅和盤活國資。很明顯，這項改革的主戰場是國資國企。

2023年12月25-26日，重慶市委六屆四次全會召開，明確提出“三攻堅一盤活”改革突破的目標任務。

一翻年，任務來到“逗硬”階段。城叔注意到，在上述部署會上，重慶各區縣黨政主要負責人與市政府簽訂《2024年度“三攻堅一盤活”改革突破目標責任書》，重慶市屬國企主要負責人與市政府簽訂《2024年度打贏國企改革攻堅戰目標責任書》。

立下一本本“軍令狀”，重慶準備啃“硬骨頭”。在重慶全會次日召開的新聞發布會上，重慶市國資委黨委書記、主任曾菁華談到：“國企不要躺在政府的懷抱里要飯吃，要找市場，不要找市長。要形成我們市場化前提下的核心競爭力，這就是這一輪改革的核心要義。”

海南抓的關鍵是科技創新，省委理論學習中心組當天召開學習會，圍繞“以科技創新引領現代化產業體系建設”主題開展學習。

青海抓的關鍵是清潔能源，當天召開國家清潔能源產業高地建設專題調度會，強調要加強統籌來解決清潔能源產業發展中的結構性、功能性問題，積極融入全國發展大局。

還有兩個省份不約而同將會議主題定為“全省機構改革”，即云南和甘肅。公開信息顯示，自2023年12月以來，江西、北京、重慶、天津、湖南、貴州、上海、河北等8個省份已相繼召開會議，部署、動員機構改革工作。

根據2023年3月公布的《黨和國家機構改革方案》，地方機構改革由省級黨委統一領導，改革方案報中央備案；地方層面的改革任務力爭在2024年年底前完成。

跑一線

還有省級主要領導直接把首日辦公現場“搬”到一線。

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1月2日，吉林省委書記、省長雙雙來到中國一汽調研并召開座談會。座談會上，中國一汽董事長、黨委書記邱現東匯報2023年指標完成情況和2024年工作計劃。

吉林方面提到，過去一年，一汽取得的成績令人矚目，為全省經濟社會發展作出了突出貢獻。新的一年，希望一汽錨定全年目標任務自我加壓，“為打造萬億級汽車產業集群、構建具有吉林特色優勢的現代化產業體系提供有力支撐”，同時“為推動吉林全面振興率先實現新突破貢獻力量”。

現場再次明確：“省委、省政府將一如既往舉全省之力支持一汽創建世界一流企業、支持長春建設一流國際汽車城，繼續大力實施汽車產業集群‘上臺階’工程，為一汽發展提供最優要素、對接最優資源、搭建最優平臺、營造最優環境。”

湖南的調研主題是“三農”工作，省委書記來到益陽，圍繞農業現代化建設工作展開專題調研。

寧夏將辦公地搬到了銀川一線，自治區黨委書記走訪了銀川一些高校、企業、醫院。

新疆則選擇了烏蘇市、克拉瑪依市，自治區主席調研了重點企業生產經營、重大項目建設、央地合作等工作。

北京比較特別，開工首日下午，市委書記與湖北省十堰市黨政代表團一行座談，共商深化南水北調對口協作工作。

作為南水北調中線工程核心水源區，十堰區域匯入丹江口水庫的水量占全庫的90%。最新統計數據顯示，南水北調中線一期工程通水九年以來，北京已累計利用南水超93億立方米，全市直接受益人口超過1500萬。

雖相隔1200公里，十堰與北京因水結緣。在這次座談會上，北京方面提出，“做好南水北調對口協作工作，是我們回報水源地人民的應盡之責”。

在推動全方位、多領域合作再上新臺階方面，北京提到，將在產業優化升級上加大協作力度，推進北京科技成果到十堰落地轉化，鼓勵北京企業到十堰投資興業，深化新能源和智能網聯汽車、文旅康養、生物醫藥等產業合作。同時，還體現為在水源地環境保護上加大支持力度，以及在體制機制完善上加大對接力度。

開局關乎全局。接下來，城叔將持續關注省、市新一年的動向。