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1.66萬億美元!美國國會(huì)兩黨達(dá)成重要協(xié)議,距離政府“關(guān)門”不到半月

每日經(jīng)濟(jì)新聞 2024-01-08 07:50:20

每經(jīng)編輯 畢陸名

據(jù)央視新聞2024年1月8日消息,當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月7日,據(jù)《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道,美國國會(huì)兩黨領(lǐng)導(dǎo)人當(dāng)天達(dá)成了一項(xiàng)價(jià)值1.66萬億美元的支出協(xié)議,在共和黨要求削減政府預(yù)算的情況下,為2024財(cái)年美國的關(guān)鍵項(xiàng)目提供資金。

據(jù)參考消息網(wǎng)1月7日援引美國《福布斯》雙周刊網(wǎng)站1月6日報(bào)道,如果不采取任何行動(dòng)來避免,美國政府可能于1月19日午夜開始部分關(guān)門。報(bào)道稱,1月5日,美國行政管理和預(yù)算局局長莎蘭達(dá)·揚(yáng)表示,對于避免政府關(guān)門的方案,“我不會(huì)說感到悲觀,但我也不樂觀”。

圖片來源:視覺中國

報(bào)道稱,目前還不清楚政府將采取什么措施來避免關(guān)門。眾議院議長邁克·約翰遜在去年11月的一份聲明中稱,為政府提供廣泛資金的綜合法案,其前景是“龐大的怪物”,他還給出信號(hào),不愿再通過一個(gè)短期的決議來為政府提供資金。

報(bào)道提及,政府資金可能在1月19日午夜到期的領(lǐng)域包括:農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展、食品和藥物管理局、能源和水資源發(fā)展、軍隊(duì)建設(shè)和退伍軍人事務(wù)、交通、住房和城市發(fā)展。而在剩下的8個(gè)撥款領(lǐng)域,政府資金可能會(huì)在2月2日到期。

目前,美國國債總額再創(chuàng)新高,首次達(dá)34萬億美元。

據(jù)央視新聞2024年1月3日消息,當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月2日,美國財(cái)政部發(fā)布的報(bào)告顯示,美國國債總額首次達(dá)到34萬億美元。

據(jù)經(jīng)濟(jì)日報(bào)2023年12月26日報(bào)道,2023年,伴隨美聯(lián)儲(chǔ)持續(xù)加息帶動(dòng)美元指數(shù)走強(qiáng),海外投資者持有美債規(guī)模在波動(dòng)中有所增長。不過,由于高利率水平下美國債務(wù)規(guī)模不斷擴(kuò)大,令美國保持金融穩(wěn)定的難度攀升,全球各方近期為規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)減持美債勢頭并未改變。有分析認(rèn)為,盡管報(bào)告反映的是兩個(gè)月前市場狀況,但美國國債市場供過于求情況至今并未改觀,美債供求關(guān)系正出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性變化。

從美國國內(nèi)來看,經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)能缺失、通脹高企、政府赤字率居高不下等因素令美國發(fā)債“腳步”難停,國債規(guī)模不斷擴(kuò)大。同時(shí),經(jīng)過11次加息,美聯(lián)儲(chǔ)已將聯(lián)邦利率推高到5.25%至5.5%的水平,而在期限利差倒掛、收益率轉(zhuǎn)負(fù)和股債相關(guān)性由負(fù)轉(zhuǎn)正的背景下,美國國內(nèi)銀行、養(yǎng)老金等機(jī)構(gòu)投資者配置長端美債的需求趨于下行,這些因素又令美國政府負(fù)債成本飆升。目前,美國2023財(cái)年預(yù)算赤字為1.695萬億美元,同比增加約3200億美元,增幅達(dá)23%。有分析指出,美國正在“財(cái)政赤字—發(fā)行國債—支付利息—更大財(cái)政赤字”的惡性循環(huán)中越陷越深。

從國際情況看,雖然美元在全球貿(mào)易結(jié)算、各國央行外匯儲(chǔ)備、全球債務(wù)計(jì)價(jià)以及全球資金流動(dòng)中的占比仍居首位,但由于美國濫用美元地位、嚴(yán)重透支美元信用,早已在各國心中埋下不信任的種子,加快推進(jìn)國際貨幣體系多元化的意愿正在增強(qiáng)。這種背景下,海外投資者配置美債需求正出現(xiàn)分化。一方面,2023年海外投資者持有美債規(guī)模整體出現(xiàn)增長,但規(guī)模增長主要集中在日本、英國、加拿大、法國等美國盟國;另一方面,更多的國家出于優(yōu)化外匯儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)和分散資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的考慮,減持美債勢頭未減。

據(jù)央視新聞報(bào)道,美國財(cái)政部長耶倫曾警告說,債務(wù)違約將威脅到我們近年來在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇過程中艱難取得的成果,這可能讓全球經(jīng)濟(jì)陷入衰退,也可能破壞美國在全球經(jīng)濟(jì)中的領(lǐng)導(dǎo)地位。

耶倫表示,僅僅是存在債務(wù)違約的可能性就會(huì)導(dǎo)致美國的主權(quán)信用評級(jí)下調(diào)、市場信心減弱,如果美國真的發(fā)生債務(wù)違約,將會(huì)引發(fā)“經(jīng)濟(jì)與金融災(zāi)難”。她提出美國應(yīng)該建立一種新的機(jī)制來決定財(cái)政政策,比如可以完全廢除債務(wù)上限,或者改變現(xiàn)有的提高債務(wù)上限的流程。

每日經(jīng)濟(jì)新聞綜合央視新聞、經(jīng)濟(jì)日報(bào)、參考消息網(wǎng)

封面圖片來源:視覺中國

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