“全體員工請注意，因訂單量大，本周末需要加班。”2023年12月20日下午，在《每日經濟新聞》專訪成都彩虹電器（集團）股份有限公司（以下簡稱彩虹集團）總經理劉斌結束時，廣播里傳來通知。劉斌匆匆作別，語氣急促：“抱歉，不能相送了，天氣降溫廠里訂單多，實在太忙了。” 作為一家扎根成都40年的“國民級”企業，彩虹集團已成為全球最大的電熱毯制造上市企業，主營產品包括以“彩虹”電熱毯為代表的電熱取暖器具和“彩虹”電蚊香為代表的家庭衛生殺蟲用品。2023年前三季度報顯示，公司實現營業總收入7.38億元。 企業的發展壯大，離不開良好的營商環境。近年來，彩虹集團所在的成都市武侯區堅持把營商環境建設作為推動高質量發展的牽引性工程來抓，以企業需求為導向，大力推行極簡審批、有感服務，積極營造更有溫度、更有質感的優良營商環境，先后獲評“中國最佳國際營商環境城區”“全國縣域經濟發展百強區”等稱號，在全市營商環境年度考核中連續多年位列一等。 “2020年后，政府部門鼓勵企業積極融入雙循環，我們上市后產能擴大，也在不斷拓展海外渠道。在這個過程中，政府為我們‘兩送一保’，稅務、法務相關部門為我們提供海外法律法規咨詢，商務部門幫助協調廣交會展位等。”在劉斌眼里，當地政府為企業“出海”營造了良好的氛圍，提供了從對外交流、開拓市場、資質認證、國際運輸到海外倉儲的全流程服務。如今，彩虹集團拿到了CE認證、VDE認證、GS認證等多項歐洲產品認證，打開了歐盟、南美、澳大利亞市場。 “目前，成都武侯區有幾個大的發展戰略，一個是‘雙華數字健康產業園’，一個是‘小米生態鏈’，在政府部門的牽線搭橋下，我們和小米生態鏈簽署了戰略合作協議。彩虹集團是做小家電的，小米更了解消費者，有供應鏈的優勢，圍繞建圈強鏈，我們強強聯手，讓我們老品牌也能煥發出新的青春，同時積極融入大健康產業。”劉斌表示，隨著產業建圈強鏈的深入推進，越來越完善的上下游產業鏈生態也讓他感受到了企業集聚發展的優勢。當前，成都武侯區按照“搭平臺、引伙伴、建圈鏈、聚產業”的思路，與小米產業生態合作，聚焦智能終端、智能家居、全屋智慧等領域，大力培育具有比較優勢的武侯消費電子產業生態。 彩虹集團 圖片來源：受訪企業提供 據了解，彩虹集團榮獲2023中國十大公信力品牌、優秀電商企業、中國日用雜品行業十強企業、2023綠色工廠等獎項和稱號，榮譽的背后，離不開成都全力為企業服務、持續優化營商環境所付出的努力。 優良的營商環境是區域的核心競爭力。2023年初，成都啟動營商環境5.0改革，通過“政府搭臺、企業唱戲”的方式，不斷推動企業“出海”，在平臺建設、建圈強鏈等領域不斷突破，經濟動能日趨強勁。近期，《成都市持續優化營商環境促進企業高質量發展若干舉措》也將正式出臺，開啟營商環境6.0版政策體系建設，為企業提供更多優質服務。 調研觀察 2023年前11月成都規上工業增加值同比增長4.5% 2022年11月，成都市召開推進制造強市建設大會，實施“制造強市”戰略正式拉開大幕。近年來，成都不斷發力“制造強市”，2023年11月10日，成都市制造強市建設領導小組會議召開；同月，成都市經信局等12部門印發《成都市支持制造業高質量發展若干政策措施實施細則》，真金白銀支持制造業高質量發展；同時，發布全國首個新型工業化發展中長期規劃——《成都市新型工業化發展中長期規劃（2023-2035年）（征求意見稿）》，明確到2035年，制造強市全面建成，進入增加值萬億城市行列。 成都實施“制造強市”戰略這一年間，助推全市經濟邁向高質量發展之路。在市場主體方面，這一年，新增國家級專精特新“小巨人”企業84戶，累計達286戶，居全國副省級城市第5位，四川省級專精特新企業數量超過2000家；截至2023年12月6日，成都A股上市公司共有118家，上市企業“軍團”中制造業企業占比最大；2023年前三季度，成都凈增涉稅市場主體增速高達95.6%。 眼下，成都制造業交出亮眼“成績單”。數據顯示，2023年1~11月，成都規上工業增加值同比增長4.5%，五大先進制造業增長4.1%，全市37個工業行業大類中有21個行業增加值實現正增長；1~11月成都引進制造業重大項目248個，總投資4394.95億元。 武侯區城市景觀 圖片來源：成都市武侯區提供 聚力優化營商環境 成都武侯區12345助企服務持續發力 2023年，成都武侯區深入貫徹落實《成都市優化營商環境條例》，持續優化營商環境，完成便捷準入退出、便利投資建設、升級產業服務、破除市場壁壘、推行新型監管、降低經營成本、升級政務服務、強化涉企服務、優化法治環境9類舉措。 2023年年初，成都市12345親清在線啟動，武侯區積極響應，成立武侯區12345助企服務專班，統籌12345熱線平臺工作，以回應企業訴求為導向，構建企業服務專班處置、專員受理、提級督辦、跟蹤問效等機制，提高企業滿意度，增強企業歸屬感，進一步優化區域營商環境建設。 政務服務方面，武侯區圍繞“辦成一件事、最多跑一次”，充分發揮“相對集中行政許可權”的制度優勢和“一網通辦”平臺建設的技術優勢，打造了“一件事一次辦”的武侯模式；在此基礎上，積極探索實施“一企一證一碼（綜合許可證）”改革，將“政府側”的多張許可證書，整合成“市場主體側”一張載明多個許可信息的綜合許可證，并加載集成一個二維碼，實現了“多證同步辦、一證即準營、一碼聯審管”，形成了企業全生命周期服務的聯辦閉環。 2023年以來，成都武侯區持續優化金融營商環境，不斷破解融資難題，以“金融活水”助力實體經濟提質增效。深入實施“蓉易貸”普惠信貸工程，面向3718家中小微企業累計發放貸款54.48億元。聚焦惠企政策免申即享、直達快享，打造企業服務平臺，2023年以來累計上線300余條惠企政策，“一對一”指導企業共4.7萬余家，兌現資金7700余萬元。