每經記者 李宣璋    每經編輯 陳旭    

1月18日，由中國新聞社主辦的“國是論壇：2024年會”在京舉行，本屆論壇以“推進中國式現代化”為主題。

中國式現代化，是中國共產黨領導的社會主義現代化，既有各國現代化的共同特征，更有基于自己國情的中國特色。

《每日經濟新聞》記者在活動現場注意到，圍繞論壇主題，來自各領域的權威專家聚焦宏觀經濟議題，解讀新鮮出爐的2023年經濟數據，為中國經濟發展把脈建言，為推進中國式現代化提出有益建議。

魏建國：今年外資準入負面清單有望進一步縮短

1月17日，國家統計局公布的數據顯示，中國經濟2023年增長5.2%。對此，商務部原副部長魏建國在活動現場表示，這是經歷風雨洗禮以后沉甸甸的收獲。近期多個國際組織和商業機構都先后調高了中國經濟的增長預期，并一致認為中國仍是全球經濟增長的最大引擎，而中國外貿在2023年交出了一份合格的成績單，說明我國政府所堅持的穩外資、穩外貿的政策疊加效應已經呈現。

魏建國認為，外貿的拐點已經出現，2024年外貿進出口將率先解凍回暖，進出口貿易有望在今年第一季度末雙雙實現正增長，無論外貿的市場規模和潛力在今年都將超過2023年。

魏建國對2024年市場體系和自貿區的發展作出了預測，他認為，2024年會有更多城市形成“大碼頭”，增進中國在全球資源配置的水平。同時，在盡快建立市場化、法治化、國際化的市場體系方面，2024年有望取得突破性的進展，有為的政府和有效的市場在2024年會有更好的結合。此外，外資準入負面清單有望進一步縮短，開放度和透明度會越來越高。“我相信自貿區、自貿港所實施的對照國際高水平經貿規則對接方面也將有實質性的進展。”

楊偉民：當前鞏固和增強經濟回升態勢要采取放的方針

在活動現場，中國國際經濟交流中心副理事長楊偉民對完善宏觀經濟治理進行了主旨演講。他表示，完善宏觀經濟治理是黨的二十大以及近年來中央經濟工作會議反復強調的一個重大課題。

楊偉民作主旨演講 每經記者 李宣璋 攝

什么是宏觀經濟治理，楊偉民認為，就是政府運用法律的、經濟的、行政的手段，通過宏觀政策、產業政策、科技政策、區域政策、市場監管、就業和收入分配政策等，對經濟運行和經濟發展實行引導、調節和管理。

“宏觀經濟治理的主體是政府，這里的政府是廣義的政府，也就是市場與政府關系意義上的政府，治理的對象就是宏觀經濟運行和發展、行業發展、企業生產經營和投資行為、消費者的消費行為等。”楊偉民進一步對如何完善宏觀經濟治理提出了建議：

第一，堅持社會主義市場經濟。在社會主義市場經濟條件下實現各項目標任務，要充分發揮市場配置資源的決定性作用，政府主要是通過法制來進行規范，并輔之以經濟政策引導市場的資源配置。就當前而言，鞏固和增強經濟回升向好態勢，要采取放的方針，要充分相信改革開放以來我們親手建立起來的社會主義市場經濟是能夠解決很多問題的，市場能解決的就要交給市場。

第二，堅持推動經濟發展在法治軌道上運行。2022年中央經濟工作會議總結了黨的十八大以來經濟工作的規律性認識，其中之一就是堅持推動經濟發展在法治軌道上運行，依法保護產權和知識產權，恪守契約精神，營造市場化、法治化、國際化的一流營商環境。

第三，堅持在多重目標中尋求動態平衡。宏觀經濟治理中要把握好各項目標、各項政策、各項手段之間的平衡，要把握好治理的時機、力度、效果，防止用力不均，方向相扭，顧此失彼、合成謬誤、下猛藥或者強刺激。

第四，堅持政策取向一致性，宏觀經濟治理的政策是多樣化的，但各項政策必須保持一致性，增強協同性。2023年中央經濟工作會議提出，要增強宏觀政策取向一致性。加強財政、貨幣、就業、產業、區域、科技、環保等政策協調配合，把非經濟性政策納入宏觀政策取向一致性評估，強化政策統籌，確保同向發力、形成合力。

第五，在市場經濟條件下，要盡可能減少指標，不應通過設置指標的名義干預市場和市場主體的行為，同時明確預期性指標是國家期望的發展目標，主要依靠市場主體的自主行為實現，它只是一種引導，不是約束。

封面圖片來源：新華社