每經記者 肖世清    每經編輯 馬子卿    

1月24日，在國新辦舉行的新聞發布會上，央行行長潘功勝表示：“經中央批準，人民銀行將設立信貸市場司，重點做好‘五篇大文章’相關工作。”

發布會上，潘功勝表示，2023年，央行進一步提升貨幣政策對促進經濟結構調整、轉型升級、新舊動能轉換的效能，引導金融機構加大對重點領域、薄弱環節的信貸支持力度，普惠小微、科技型中小企業、制造業中長期、綠色貸款增速均明顯高于各項貸款平均增速。

潘功勝繼續指出，下一步，將繼續發揮貨幣政策工具總量和結構雙重功能，加強工具創新，繼續引導金融機構做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融“五篇大文章”。

做好金融“五篇大文章”

去年召開的中央金融工作會議提出：“做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融‘五篇大文章’。”

本次發布會上，潘功勝指出，2024年將重點抓好的工作包括，加大對重大戰略、重點領域和薄弱環節的金融支持力度，做好金融“五篇大文章”。

潘功勝稱：“2023年，我們進一步提升貨幣政策對促進經濟結構調整、轉型升級、新舊動能轉換的效能，引導金融機構加大對重點領域、薄弱環節的信貸支持力度，普惠小微、科技型中小企業、制造業中長期、綠色貸款增速均明顯高于各項貸款平均增速。”

潘功勝表示，將繼續發揮貨幣政策工具總量和結構雙重功能，加強工具創新，繼續引導金融機構做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融“五篇大文章”。經中央批準，人民銀行將設立信貸市場司，重點做好‘五篇大文章’相關工作。

《每日經濟新聞》記者注意到，央行現內設部門有26個，分別是辦公廳（黨委辦公室）、金融委辦公室秘書局、條法司、研究局、貨幣政策司、宏觀審慎管理局、金融市場司、金融穩定局、調查統計司、支付結算司、科技司、貨幣金銀局（保衛局）、國庫局、國際司（港澳臺辦公室）、征信管理局、反洗錢局、金融消費者權益保護局、會計財務司、內審司（黨委巡視工作領導小組辦公室）、人事司（黨委組織部）、黨委宣傳部（黨委群工部）、參事室、機關黨委、離退休干部局、工會、團委。信貸市場司設立后，央行的內設部門將增至27個。

提高服務實體經濟質效

中國銀行研究院研究員劉晨表示，一方面，聚焦“五篇大文章”支持重點領域和薄弱環節，是人民銀行2024年部署重點抓好的工作之一。信貸市場司的設立有利于充分優化金融支持實體經濟的機制，引導金融機構優化資源配置和內部政策安排，充分滿足實體經濟有效融資需求。

劉晨認為，另一方面，建設金融強國需要長期努力、久久為功，在此基礎上深刻提出建立健全“六大體系”。從長期來看，本次設立新的司局，也是推動中國特色現代金融體系加快構建、促進科學穩健的金融調控體系建立健全的重要舉措之一，有利于服務金融強國建設和經濟高質量發展。

招聯首席研究員董希淼認為，中央金融工作會議強調要做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融“五篇大文章”。央行設立信貸市場司，將有助于引導金融機構盤活被低效占用的信貸資源，提高信貸資金使用效率，加大對重點領域和薄弱環節的“精準滴灌”，進一步優化信貸結構，提高服務實體經濟質效。央行應進一步運用好17個結構性貨幣政策工具，加強對金融機構的引導和激勵，推動金融機構將金融的功能性放在第一位，增強“做好五篇大文章”的內生動力。