每日經濟新聞 鐘坤靚    每經編輯 趙博淵

特變電工（德陽）電纜股份有限公司 圖片來源：受訪企業提供（王斌 攝）

 

“我這幾年深切地感受到，從整個國家到四川省再到德陽市，自上而下的營商環境都越來越有利于企業的發展。”在接受《每日經濟新聞》專訪時，特變電工（德陽）電纜股份有限公司總會計師李波感慨道。

1998年，特變電工首次走出總部所在地新疆，來到中國重大技術裝備制造業基地四川德陽，成立了特變電工（德陽）電纜股份有限公司（以下簡稱德纜公司）。李波表示，落戶德陽市并非德纜公司的“一時興起”，而是對德陽進行全方位考量后，做出的關鍵決策。

李波談到：“首先是區位優勢，德陽市緊鄰成都，是成渝地區雙城經濟圈的核心區域，享受成德眉資同城化的政策紅利，交通便利，為企業發展提供了有力支撐；其次是市場優勢，德陽市屬于三線建設城市，擁有多家央企和大型裝備制造企業，形成了以電線電纜、機械設備、航空航天等為代表的產業集群，為相關企業提供了穩定的市場需求和配套服務；再者是政策優勢，德陽市制定了《德陽市優化營商環境條例》，推出了24條改革措施，實現了全鏈條優化審批、全過程公正監管、全周期提升服務，打通了惠企政策的‘最后一公里’；最后是文化優勢，德陽市有著深厚的文化底蘊，尊敬長輩、凝聚人心的孝文化，以及三星堆等古文化，為企業和員工營造了良好的氛圍和土壤。”

特變電工（德陽）電纜股份有限公司總會計師李波 圖片來源：受訪企業提供

 

25年間，德陽市發生了翻天覆地的變化，德纜公司也乘勢而上，成為了行業內的佼佼者。2023年，德纜公司產銷突破50億元，創歷史新高，同比增長41%。在這個過程中，德纜公司與政府形成了一股“合力”，共同推動德陽市打造國際化營商環境標桿城區。李波表示，關鍵點在于雙方目標的“一致性”。“我們自己感覺到和政府通過溝通和交流，越來越融合成一家了。政府希望我們快速發展，我們自身也希望快速發展。”

然而，隨著德纜公司規模的不斷壯大，不可避免地遇到了一些問題。“最棘手的問題是——地，不夠用了。”李波談到，對此，政府當即出面幫助德纜公司爭取了500畝的用地，解決了企業的燃眉之急。“政府的這一舉措對我們至關重要，沒有土地，我們就無法繼續擴大規模。”此外，政府還為德纜公司積極協調生產過程中所需的各種資源和服務。

德纜公司當前所在的園區原本要全部改成商業開發區，但因為政府綜合考慮，特意保留了德纜公司和其他幾家企業，讓企業得以安心投入生產過程當中。

德纜公司新能源裝備數字化車間 圖片來源：受訪企業提供（王斌 攝）

 

近年來，德纜公司先后榮獲國家高新技術企業、國家科技興貿基地、國家綠色工廠等榮譽，連續多年位列四川民營企業100強。這些榮譽的背后，是德纜公司始終圍繞國家戰略，不斷創新發展的成果。“為鼓勵企業創新，政府在政策方面也給予了我們很大的支持。”李波說，“比如設立創新資金池，助力我們先后申請下來60多項專利和發明，這些既是我們自身發展的需要，也是政府積極引導的結果。”當前，德纜公司正緊跟時代步伐，大力建設數字化工廠。李波坦言，數字化工廠的建設也得到了各級政府的大力支持，并將德纜公司作為標桿，鼓勵其他傳統制造業積極轉型。

談及德陽市營商環境方面最大的變化，李波提到了一個關鍵詞“服務”。“十幾年前，我們感覺政府更多是在管理企業，現在感受到政府更多是在做服務，無論我們遇到了什么困難，政府都會想方設法幫我們解決。”李波說道，“我們現在和政府的溝通渠道很暢通，有什么建議、訴求都可以直接提，當地政府會根據發展的具體規劃來給企業配置一些資源，然后盡可能滿足我們提出的訴求。”李波認為，德陽市在營商環境方面有著巨大的潛力和優勢，將吸引更多的優質企業和人才來德投資興業，共享德陽市的發展成果和機遇。

調研觀察

連續三年營商環境獲評全省第3

一系列改革助推德陽營商環境優化升級

德陽城景 圖片來源：德陽市提供

 

2023年，德陽市將優化營商環境、打造高質量發展的強勁引擎作為全面深化改革的“一號工程”，以企業需求為導向，深化“放管服”改革，出臺《德陽市優化營商環境條例》，推出一系列改革措施，提升營商環境的市場化、法治化、國際化、便利化水平，促進經濟社會高質量發展。

據悉，德陽在全省率先建成千兆光網城市，德陽城市態勢大數據開放平臺正式上線，數字經濟發展百強市提質進位，天府數字經濟指數綜合評價居全省第3，成為新一輪25個國家創新型城市之一，入選中國科技創新百強城市、國家知識產權強市建設試點市。什邡獲評國家首批創新型縣（市），羅江創建國家知識產權強縣工程示范區，入選省級海綿城市建設示范市，旌陽區成功創建全國水土保持示范縣，成功申報國家廢舊物資循環利用體系建設示范市，入選國家“無廢城市”建設試點，旌陽區入選全國百強區，什邡獲評全省縣域經濟發展先進縣，廣漢、綿竹、中江均入選中國西部百強縣，成為全省開放發展示范市，德陽經開區榮獲全省開放發展示范平臺，營商環境評價連續三年居全省第3，德陽經開區入選全省首批集成授權改革試點。一系列改革助力德陽市在各領域取得了顯著成效和突出優勢。

下一步，德陽將與成都、眉山、資陽三市加強溝通，強化協調，促進立法協同向執法檢查、執法監督協同發展，推動法規規定落地落實，共同打造全國一流的區域營商環境。