每日經濟新聞 2024-02-27 21:56:25
每經記者 張懷水 每經編輯 陳 旭
龍年春節假期剛剛結束,中央層面召開的兩次重要會議,向市場釋放出諸多重磅信息。
2月23日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央財經委員會主任習近平主持召開中央財經委員會第四次會議。
習近平在會上發表重要講話強調,加快產品更新換代是推動高質量發展的重要舉措,要鼓勵引導新一輪大規模設備更新和消費品以舊換新。
此前2月19日召開的中央全面深化改革委員會第四次會議審議通過了多份文件,涉及土地管理制度改革、全面綠色轉型等方面。會議強調,促進經濟社會發展全面綠色轉型,要聚焦經濟社會發展重點領域,構建綠色低碳高質量發展空間格局。
新華社圖
中國政策科學研究會經濟政策委員會副主任徐洪才接受《每日經濟新聞》記者電話采訪時表示,這兩場重要會議是在進一步落實和細化中央經濟工作會議精神。無論是大宗消費的以舊換新,還是機器設備的更新,都有助于挖掘消費和投資潛力,也是擴大內需的重要抓手。
鼓勵汽車等以舊換新
中央財經委員會第四次會議強調,實行大規模設備更新和消費品以舊換新,將有力促進投資和消費,既利當前、更利長遠。要打好政策組合拳,推動先進產能比重持續提升,高質量耐用消費品更多進入居民生活,廢舊資源得到循環利用,國民經濟循環質量和水平大幅提高。要堅持市場為主、政府引導,堅持鼓勵先進、淘汰落后,堅持標準引領、有序提升。
會議指出,要推動各類生產設備、服務設備更新和技術改造,鼓勵汽車、家電等傳統消費品以舊換新,推動耐用消費品以舊換新。推動大規模回收循環利用,加強“換新+回收”物流體系和新模式發展。對消費品以舊換新,要堅持中央財政和地方政府聯動,統籌支持全鏈條各環節,更多惠及消費者。
海通證券研報認為,中央財經委員會第四次會議主要強調三個方面:一是面對高質量發展,加快產業升級,推動先進產能比重持續提升,提升高質量耐用消費品規模;二是加快節能降碳,使廢舊資源得到循環利用;三是提高經濟運行效率,促消費、擴投資。
光大證券的研報則認為,我國家電和汽車市場已進入“增量和存量并重時代”,家電和汽車報廢量近年來呈現逐步走高的趨勢,市場潛力巨大。按照20年報廢即每年5%的報廢率計算,2023年全國報廢汽車數量已經達到1680萬輛;家電報廢數量也處在上升期,2022年報廢量預計超過2億臺。
該研報進一步表示,本次會議對耐用消費品以舊換新的政策強調“堅持中央財政和地方政府聯動”,預計中央將會給予適當的財政補貼措施,以鼓勵家電、汽車更新換代需求。通過消費品以舊換新,實現消費規模的擴大和消費結構的優化,有助于從需求側拉動供給側的升級,促使淘汰過剩產能,推動現代化新興產業獲得更大的市場份額。
將有效刺激市場消費
2023年末召開的中央經濟工作會議指出,穩定和擴大傳統消費,提振新能源汽車、電子產品等大宗消費。要以提高技術、能耗、排放等標準為牽引,推動大規模設備更新和消費品以舊換新。
2024年1月26日,商務部部長王文濤在國新辦發布會上表示,將推動汽車、家電等以舊換新,這是今年促消費的一個重點。
據商務部統計,我國汽車和家電市場已從單純的“增量時代”進入到“增量和存量并重時代”。2023年,汽車保有量約3.4億輛,冰箱、洗衣機、空調等主要品類家電保有量超過30億臺,一些家電使用了十多年、20年,更新換代的需求和潛力很大。
此次中央財經委員會第四次會議再次提出,研究大規模設備更新和消費品以舊換新問題,研究有效降低全社會物流成本問題。
海爾集團相關負責人接受《每日經濟新聞》記者微信采訪時表示,家電以舊換新政策將有效刺激市場消費。在國家相關政策的引導下,隨著政策細則的發布及落地,用戶選購家電產品的積極性將有效提升,這將帶動整個行業迎來新的市場機會。
上述負責人透露,在回收環節,海爾依托全國3萬多家專賣店,快速在全國范圍內開展家電回收、以舊換新活動。目前海爾聯合山東省商務廳等職能部門通過推出優惠券等方式,為用戶以舊換新提供更多便利。“同時,海爾還打造了家電行業首個再循環互聯工廠,每年可以拆解200萬臺廢舊家電,每年的碳減排能力約為1.7萬噸。”
江蘇金彭集團是一家從事新能源交通工具生產、研發和銷售的企業。該集團金易順品牌負責人侯大富接受《每日經濟新聞》記者電話采訪時表示,國家鼓勵汽車以舊換新,一方面能夠降低消費者的購車成本,以更低的價格買到新款車型;另一方面,對于車企而言,有助于品牌的延續和市場占有率的提升。
“國內新能源汽車行業激烈競爭已是不爭的事實,企業都在打造自有品牌供應鏈。”侯大富表示,公司電動車產品出口海外80多個國家和地區。汽車以舊換新政策的實施,有助于公司更好地布局國內市場,并提升品牌美譽度。
推進產業結構等綠色轉型
近年來,中央層面多次強調綠色低碳轉型的概念。
近日召開的中央全面深化改革委員會第四次會議強調,促進經濟社會發展全面綠色轉型,要聚焦經濟社會發展重點領域,構建綠色低碳高質量發展空間格局,推進產業結構、能源結構、交通運輸結構、城鄉建設發展綠色轉型,加快形成節約資源和保護環境的生產方式和生活方式。
會議指出,要抓住推動綠色轉型的關鍵環節,推進全面節約,加快消費轉型,強化綠色科技創新和先進綠色技術推廣應用。要健全支持綠色低碳轉型的財稅、金融、投資、價格政策和相關市場化機制,為綠色轉型提供政策支持和制度保障。
此前2023年7月11日召開的中央深改委第二次會議也指出,黨的十八大以來,我們把綠色低碳和節能減排擺在突出位置,建立并實施能源消耗總量和強度雙控制度,有力促進我國能源利用效率大幅提升和二氧化碳排放強度持續下降。從能耗雙控逐步轉向碳排放雙控,要堅持先立后破,完善能耗雙控制度,優化完善調控方式,加強碳排放雙控基礎能力建設,健全碳排放雙控各項配套制度,為建立和實施碳排放雙控制度積極創造條件。
2023年11月7日召開的中央深改委第三次會議強調,建設美麗中國是全面建設社會主義現代化國家的重要目標,要錨定2035年美麗中國目標基本實現,持續深入推進污染防治攻堅,加快發展方式綠色轉型,提升生態系統多樣性、穩定性、持續性,守牢安全底線,健全保障體系,推動實現生態環境根本好轉。
徐洪才接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示,全面綠色轉型是我國實現“雙碳”目標、實現經濟高質量發展的內在要求。各行各業以此為契機,可以促進技術的進步,加快新技術的落地使用。
“與此同時,對于傳統行業而言,也有助于傳統產業的升級改造,這就意味著新的商機、新的盈利模式、新的發展方向。”徐洪才說。
封面圖片來源:新華社圖
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