每經(jīng)記者 孫磊    每經(jīng)編輯 裴健如

3月4日，《每日經(jīng)濟新聞》記者獲悉，在2024年全國兩會期間，全國人大代表、小鵬汽車董事長兼CEO何小鵬，計劃提出《關(guān)于探索限定場景無人駕駛法規(guī)，加快新能源汽車與電網(wǎng)融合互動的建議》和《關(guān)于推動飛行汽車應(yīng)用、助力低空經(jīng)濟新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的建議》。

圖片來源：企業(yè)供圖

當(dāng)前，國內(nèi)新能源汽車保有量不斷提升，相應(yīng)的充電基礎(chǔ)設(shè)施也保持高速增長，但仍然面臨土地資源緊張、電力容量不足、投資回報周期長等諸多挑戰(zhàn)。與此同時，用戶充電行為具有無序、離散特征，容易造成電網(wǎng)瞬時超負(fù)荷運行，以及當(dāng)下充電市場結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出等狀況依然存在。

在此背景下，借助車輛的自動駕駛能力，實現(xiàn)無人駕駛夜間自主尋樁充電，將用電負(fù)荷從日間高峰期規(guī)模化遷移至夜間低谷期，可有望顯著改善日間高峰期的供需矛盾，提升充電基礎(chǔ)設(shè)施利用率，充分發(fā)揮夜間電力富余且低成本的優(yōu)勢，但尚缺乏相關(guān)政策法規(guī)支撐。

對此，何小鵬建議，探索設(shè)立限定場景下低速無人駕駛的政策法規(guī)，開展夜間低速無人駕駛+補能試點應(yīng)用，實現(xiàn)從“人找樁”到“車找樁”，將用電負(fù)荷從日間高峰期規(guī)模化遷移至夜間低谷期，并將充電從主動行為轉(zhuǎn)變?yōu)樽詣踊问椒?wù)，從而形成電網(wǎng)、用戶、充電站運營商、車企多贏格局。相關(guān)法規(guī)和試點也將同樣適用于用戶夜間自主泊車和低速物流等場景。

值得注意的是，車載動力電池具備移動儲能屬性，可作為大規(guī)模、分布式靈活資源與電網(wǎng)互動，進一步發(fā)揮削峰填谷的電網(wǎng)調(diào)節(jié)能力，為電網(wǎng)實時平衡及安全運行發(fā)揮重要作用。不過，車網(wǎng)互動當(dāng)前進展較慢，卡點眾多，主要問題在于缺乏明確商業(yè)模式及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

何小鵬則建議推動車網(wǎng)互動頂層設(shè)計，構(gòu)建成熟商業(yè)模式，統(tǒng)一相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，探索更多應(yīng)用場景，加速市場化推廣，同時盡快制定出臺車網(wǎng)互動各環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)體系，并明確電力市場交易機制，并加速構(gòu)建車網(wǎng)互動成熟商業(yè)模式，形成各參與方穩(wěn)定盈利預(yù)期。

而面對飛行汽車這一藍海市場，何小鵬認(rèn)為，飛行汽車作為先進智能的交通工具，正成為中美日歐等國家爭相涌入的熱點科創(chuàng)領(lǐng)域，已進入井噴式發(fā)展期。我國在陸空兩棲飛行汽車的研發(fā)上走在了世界前列，低空經(jīng)濟的發(fā)展前景廣闊。然而，飛行汽車作為全新物種，與之對應(yīng)的產(chǎn)品法規(guī)及認(rèn)證效率，無法滿足當(dāng)前迫切的市場需求。

為此，何小鵬亦提出了三點發(fā)展建議。首先。要加快開展飛行汽車在產(chǎn)品管理、產(chǎn)品認(rèn)證、標(biāo)準(zhǔn)體系設(shè)計等方面的前瞻性頂層設(shè)計與規(guī)劃，并推動中國標(biāo)準(zhǔn)國際化進程。具體措施有三方面：其一，搭建飛行汽車技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)框架，并推動中國標(biāo)準(zhǔn)國際化進程；其二，推進適航審定工作標(biāo)準(zhǔn)化；其三，增加局方適航審定人員和資源的投入，加強法規(guī)認(rèn)證體系建設(shè)。

其次，何小鵬建議建設(shè)完善的飛行汽車運行體系，從駕駛員資質(zhì)、空域、運行管理等多方面支持產(chǎn)品規(guī)模化應(yīng)用。核心措施有三點，包括建立飛行汽車駕駛資質(zhì)認(rèn)證及培訓(xùn)體系；加速低空空域開放，提升空域資源利用率；建立統(tǒng)一的監(jiān)管指揮平臺及低空空域管理體系，以適應(yīng)低空飛行活動多樣化、規(guī)模化的運行與發(fā)展需求。

最后，何小鵬認(rèn)為，應(yīng)參考新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和資源保障，推進飛行汽車產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展。核心措施包括開展有關(guān)支持飛行汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項研究，設(shè)立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，支持關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅；加強土地保障，統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施和資源配套；開展應(yīng)用探索，設(shè)立飛行汽車運營示范區(qū)，并組建飛行汽車行業(yè)機構(gòu)，加快產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈建設(shè)；加強商業(yè)化支持，在產(chǎn)品商業(yè)化的前期，統(tǒng)籌一攬子財政工具，支持飛行汽車的推廣應(yīng)用等四方面。