每經記者 楊煜    每經編輯 文多    

全國政協委員，中國石化集團公司董事長、黨組書記馬永生 圖片來源：企業提供

“我國在地熱資源開發利用方面走在世界前列，但仍面臨深層地熱開發利用技術水平有待全面提升等問題，建議統籌技術創新，加強地質勘查，加強引領支持，保障深層地熱開發利用有序推進。”今年全國兩會期間，全國政協委員，中國石化集團公司董事長、黨組書記馬永生就“地熱資源開發利用”議題建言獻策。

馬永生介紹：“我國埋藏深度在3千米以淺的中深層水熱型地熱資源總量相當于1.25萬億噸標準煤，埋藏深度在3至10千米的深層地熱資源規模則相當于856萬億噸標準煤……相較于中深層地熱資源，深層地熱屬于全新領域，資源量更大、溫度更高、資源稟賦更好、應用場景更廣，但其開發利用還面臨一些挑戰。”

對這些挑戰，他舉例說：比如，我國深層地熱相關基礎研究較為薄弱，高溫高壓硬巖熱儲開發等面臨工程和地質特征預測難度大、高溫測量儀器和井下工具不適應、鉆井速度慢、成本高等難題；尚未形成全國性、系統性的深層地熱資源信息庫；此外，針對深層地熱資源開發利用的政策配套還不完善，專門的行業規劃、技術標準、管理辦法等有待制定。

對此，馬永生有三個方面的建議：

一是統籌技術創新，推動關鍵核心技術與前沿引領技術協同發展。持續追蹤國際深層地熱開發利用技術進展，提出我國深層地熱開發領域未來技術發展路線圖。設立國家科技重大專項，實施深層地熱重大科技攻關計劃，設立深層地熱全國重點實驗室，瞄準國際科學技術前沿，發揮新型舉國體制優勢，攻關深層地熱資源（含深層水熱型及干熱巖資源）形成機制、勘探評價關鍵技術、高效開發關鍵技術，從源頭和底層解決深層地熱勘探、資源評價、高效開發的關鍵理論與技術難題。

二是加強地質勘查，摸清深層地熱資源家底。在全面跟蹤國際進展、掌握我國賦存及開發情況的基礎上，開展國內外深層地熱資源的比較研究，為我國深層地熱資源勘查開發提供堅實基礎。與各類深層礦產資源勘查相統籌，部署開展全國性的深層地熱資源調查評價，查明資源分布及類型，評價資源儲量與開采潛力，形成完善的調查評價與科學開發利用技術支撐體系，建立權威、開放的全國性深層地熱資源數據庫，夯實產業發展基礎。

三是加強引領支持，保障深層地熱開發利用有序推進。將深層地熱資源利用納入國家能源發展戰略布局中統籌考慮，做好發展戰略的頂層設計，加強前瞻性規劃引領。加強法規、標準與扶持政策供給，適時出臺切實可行的激勵機制、產業政策、環保法規、財稅政策、技術標準，加強對深層地熱資源開發利用的引導與鼓勵，加快推動深層地熱產業的規范化、標準化發展。

除此之外，今年馬永生還分別就加大戰略性新興產業支持力度、加快開展廢塑料資源化利用等議題提出建議。