每經記者 劉頌輝    每經編輯 魏文藝    

龍年春節期間，港澳居民北上探親、掃貨和出游成為一道風景線，香港市民在內地消費交易筆數和金額成倍上漲，粵港澳大灣區的“一小時生活圈”變得越發便利。

如何促進粵港澳大灣區不同城市之間的合作交流，推動區域內的產業發展？3月5日，《每日經濟新聞》記者（以下簡稱NBD）對全國政協委員、大灣區進出口商業總會會長林龍安進行了專訪。

林龍安致力于粵港澳大灣區建設，經過充分調研，結合自身經歷在全國兩會期間提出《關于便利人文交流促進粵港澳大灣區融合發展的提案》。他表示，大灣區融合發展的前提是，進一步打通影響民生、影響生活便利的阻礙，確保人流、物流、資金流、數據流能夠暢通流通。

全國政協委員、大灣區進出口商業總會會長林龍安 圖片來源：受訪者提供

打通“港車北上”的連接線

NBD：《關于便利人文交流促進粵港澳大灣區融合發展的提案》的內容較為具體，提到了人們日常生活中的交通、通訊和購物支付等方面，您為何在今年兩會提出這些建議？

林龍安：自恢復通關以來，香港市民赴粵港澳大灣區內地城市跨境消費持續火熱，北上吃喝玩樂成港人新時尚，每到周末很多香港人會到內地消費。隨著大灣區一體化發展，越來越多的港人和境外人士到內地生活、工作。

為進一步推動大灣區融合發展，我認為最接地的方式是加強交通聯系，建立互通通訊基礎，優化支付系統。

建議在粵港澳大灣區內建立高效便捷的交通連接，方便人們的出行和流動，促進城市之間的交流和合作。現時，港人較為常用的口岸如深圳羅湖口岸、深圳灣口岸、福田口岸等，只維持服務至晚上10時30分或24時，僅有皇崗口岸和港珠澳大橋口岸維持24小時通關，對于部份往來香港及內地的旅客來說帶來不便，特別在節假日等重要時期或在大型活動舉辦期間，旅客需被迫在了指定時間內完成過關，從而造成了大量旅客堵塞在口岸，對出行造成不便，嚴重影響出行意愿，建議推動更多的口岸維持24小時通關，做好交通配套協調。

當前，港車北上是大勢所趨，香港特區政府早前與廣東省協調，優化“港車北上”指定日子預約及取消預約出行的期限，預約出行由原本提前兩天縮短至一天，這無疑便利了港人以自駕方式往返廣東省作短期商務、探親及旅游。但因為需要預約指定才能出行，對經港珠澳大橋前往粵東方向的旅客需要花費更多的時間。因此，建議放寬“港車北上”限制，在大橋未飽和的情況下取消“港車北上”預約的制度，讓港車可以隨時北上。同時，開放深圳灣、皇崗等更多口岸，讓港車透過預約前往粵東地區，既達到分流又方便出行。

在粵港澳大灣區內，由于澳門和香港的網絡數據與內地存在差異性，游客需要額外購買手機卡或者流量套餐來減少數據漫游的費用。若沒有內地登記的電話號碼，在內地辦理政務相關手續、預約景點入場門票、以至購買車票都無法處理，導致出行不便。建議取消粵港澳三地手機的跨境數據、通話的漫游收費，降低大灣區跨境溝通成本，促進信息的流通。鼓勵通信運營商和互聯網企業加大信息基礎設施建設，提升網絡質量和覆蓋范圍，大灣區內互認手機號碼，提升流量轉接能力，加強跨境公共服務。

另外非常重要的是，內地居民大多習慣于使用移動支付，無論乘車、在商場，甚至在街上的攤檔消費，都會使用電子支付系統。可是外地旅客到內地開通電子支付時，需要到銀行實名認證，手續較為繁雜，尤其是年長人士在使用智能手機支付過程中仍存在不少問題。

應該探討在大灣區內試行電子支付營運商提供跨境支付服務，推動充值卡或觸碰式信用卡大灣區內普遍使用，增加支付結算便利性，簡化和加速支付結算過程，降低手續費和匯率費用，便利境外旅客使用電子支付，促進消費的發展。

高質量共建“一帶一路”

NBD：在準備這份提案的過程中，您做了哪些調研工作？有哪些感觸？

林龍安：為了準備提案，我結合自己的親身經歷做好了充分的調研，并收集了境外同事和朋友的反饋意見。以通關為例，一旦節假日或大型活動舉辦期間，往往能看到香港連接內地的口岸排起長龍。由于沒有實現24小時通關，旅客只能在指定的時間內完成過關，從而造成大量旅客堵塞在口岸，出行較為不便，嚴重影響了旅途效率，也不利于推動大灣區融合發展。因此，我從日常的生活細節中提出意見，希望借此打通部分交流阻點，推動區域融合發展。

NBD：您希望通過此次履職為區域建設作出哪些貢獻？

林龍安：作為長期關注粵港澳大灣區建設的全國政協委員，我努力為大灣區建設作出應有的貢獻，在另一份提案亦提出“創建粵港澳大灣區‘絲路電商’先行示范區”。

此外，我推動成立了大灣區進出口商業總會，按照粵港澳大灣區發展規劃的要求，落實一帶一路、中國-東盟戰略伙伴關系等重大戰略，團結和聯絡大灣區的產業資源，強化經貿體系和對臺貿易合作，引導促進傳統外貿轉型升級，以實際行動推動大灣區進出口產業提質升級。

商會致力于促進大灣區共同協作，互利共贏，充分利用彼此的資源和優勢，促進進出口產業的合作和發展，為大灣區高質量發展創造更多的機遇和空間。商會還有利于加強科技融合，攜手推動基礎研究和科技產業化，共同助力大灣區建成全球科技創新高地。下一步，商會將促進國際貿易與投資協同發展，增進大灣區與東盟、RCEP（《區域全面經濟伙伴關系協定》）各成員方的友好合作關系，共同推進高質量共建“一帶一路”。

政協委員不僅要建言獻策，還要親力親為持久地去推動灣區的融合和發展，不負國家和信任。

封面圖片來源：受訪者提供