每經記者 李星    每經編輯 裴健如

在2024年全國兩會期間，全國人大代表、江汽集團質量改進工程師程韜提交了關于促進新能源汽車產業(yè)高質量發(fā)展的議案。

圖片來源：企業(yè)供圖

近年來，我國新能源汽車產業(yè)發(fā)展取得了巨大成就。2023年，我國新能源汽車累計銷售近950萬輛，滲透率已超過30%。其中，新能源乘用車累計銷售904.8萬輛，滲透率達34.7%。

在程韜看來，雖然我國汽車產業(yè)在加快向智能新能源汽車方向轉型方面已經取得一定先發(fā)優(yōu)勢，但也面臨著一些亟待解決的問題，包括新能源汽車產業(yè)盈利困難、新能源商用車發(fā)展較為滯后、智能化轉型面臨挑戰(zhàn)等。

據(jù)程韜介紹，2023年中國有新能源汽車銷量的整車企業(yè)67家，其中新能源汽車銷量10萬輛以上的企業(yè)有17家，但2023年僅個別企業(yè)新能源業(yè)務實現(xiàn)盈利，其余基本均為虧損。而2023年行業(yè)新能源商用車銷售44.7萬輛，同比增長32.3%，增速相對較低，滲透率僅為11.1%，也遠低于新能源乘用車。

智能化轉型方面，程韜表示，汽車工業(yè)下半場的智能化競爭已然臨近，但目前我國汽車產業(yè)智能化轉型所必備的關鍵零部件和技術仍存在卡點，車載高端人工智能芯片及其關鍵設計工具和制造設備仍然緊缺，國內芯片自主研發(fā)之路依然任重道遠。操作系統(tǒng)也處于起步階段，內核系統(tǒng)和中間件相關技術尚未成熟。感知系統(tǒng)上游光學元器件、視覺處理芯片、雷達收發(fā)芯片等也高度依賴進口。“我們需要高度重視，加快關鍵核心技術研發(fā)，全力保障和鞏固在智能新能源汽車領域的先發(fā)優(yōu)勢。”程韜強調稱。

基于上述問題，程韜從三方面提出了建議。首先，他建議優(yōu)化新能源汽車產業(yè)資源配置。具體舉措則包括引導各地方政府加強統(tǒng)籌協(xié)調，構建合理有序的產業(yè)鏈布局，避免重復、低效投資；政府牽頭引導和鼓勵新能源汽車企業(yè)開展專業(yè)化重組，在產業(yè)淘汰賽階段，促進產業(yè)工廠、土地等資源的高效整合利用，避免資源的擱置浪費；堅持產業(yè)+資本雙輪驅動，引導各類資本資源向產業(yè)鏈上下游優(yōu)質產業(yè)企業(yè)傾斜，持續(xù)優(yōu)化企業(yè)融資環(huán)境，充實企業(yè)發(fā)展資本，加強新能源汽車產業(yè)發(fā)展保障。

其次，程韜建議大力支持新能源商用車推廣應用，包括在政策端給予一定支持，進一步引導和鼓勵推廣應用新能源商用車，鼓勵各地方政府開展的促消費政策將新能源商用車納入補貼范圍，如購置補貼、以舊換新補貼等，降低購車成本。同時，支持有條件的地區(qū)給予一定的運營補貼，進一步降低用車成本，加快新能源商用車推廣應用。

針對智能化轉型面臨挑戰(zhàn)的問題，程韜則建議，加快關鍵技術攻關和產業(yè)生態(tài)融合創(chuàng)新，促進智能新能源產業(yè)集群化發(fā)展，充分發(fā)揮產業(yè)集群效應，深化產學研合作，鼓勵整車企業(yè)、零部件企業(yè)、科研機構及高校院所之間的協(xié)同合作，強化關鍵技術聯(lián)合攻關。同時，推動構建高效協(xié)同的產業(yè)融合創(chuàng)新生態(tài)，實現(xiàn)產業(yè)鏈上下游企業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。