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第四次聯(lián)合建議 川渝代表為何聚焦這條“黃金水道”?

四川觀察 2024-03-09 14:16:51

四川觀察 劉國慶 凌珂 沈宇波 方浩任

3月4日,出席十四屆全國人大二次會議的四川代表團舉行全體會議,討論通過了以代表團名義提出的20件建議。其中,《關(guān)于全面提升長江上游航運能力的建議》由四川代表團和重慶代表團聯(lián)合提出,呼吁國家層面加大支持力度,全面提升長江上游地區(qū)航運能力,為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈高質(zhì)量發(fā)展提供重要支撐。這也是自2021年全國兩會以來,川渝兩地代表團第四次聯(lián)合提出建議。

長江上游地區(qū)水系發(fā)達,河流縱橫,長江黃金水道橫貫東西,嘉陵江、烏江、渠江、涪江、金沙江、岷江、沱江等眾多支流溝通南北,航道總里程約2.5萬公里,其中高等級航道里程超過2100公里,是我國內(nèi)河航運資源稟賦最好的地區(qū)之一。近年來,經(jīng)過持續(xù)維護整治,重慶九龍坡以下均已提升至一級航道標準,長江航道5萬噸級海輪可直達南京,萬噸級江海船可通達武漢,5000 噸級船舶可常年到達重慶。但長江上游宜賓經(jīng)瀘州至重慶九龍坡是未經(jīng)梯級渠化的天然航道,航道等級為三級,常年僅可通航1000噸級船舶,嚴重制約長江上游航運發(fā)展。

“黃金水道”的“腸梗阻”到底在哪?川渝兩地的合力攻堅其實一直沒有松懈。就在去年7月上旬,川渝部分全國人大代表聯(lián)合開展了長江上游航運能力建設(shè)情況專題調(diào)研,在為期4天的調(diào)研中,22位川渝全國人大代表先后前往湖北省宜昌三峽大壩、四川省樂山大件碼頭、岷江犍為航電樞紐、長江航道瀘州段險灘(淺灘)、瀘州港集裝箱碼頭和重慶市潼南雙江航電樞紐、嘉陵江草街航電樞紐、重慶果園港等地,深入了解長江上游航運能力、港口碼頭建設(shè)和河道生態(tài)環(huán)境保護、水資源調(diào)度管理、水域岸線管控等情況。

結(jié)合調(diào)研成果,今年全國兩會上,涉及自然保護地航道整治工程論證實施路徑、提高長江上游水資源綜合利用效率、加快三峽水運新通道建設(shè)等內(nèi)容都出現(xiàn)在川渝兩省市聯(lián)合提交的建議當中,這也是兩地攜手助力國家戰(zhàn)略實施提速成勢的重要舉措。

“黃金水道”含“金”量有多高?

長江上游航道提升為何備受關(guān)注?來自川渝兩地的代表都看到了航運對與當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展所起到的巨大作用。全國人大代表、成都理工大學(xué)校長許強說,“四川是資源能源大省,像礦石、油氣資源等運輸載重量非常大,這剛好是水路運輸?shù)囊淮髢?yōu)勢。”而全國人大代表、重慶市涪陵區(qū)委書記王志杰則表示,涪陵作為制造業(yè)大區(qū)、水運大區(qū)、產(chǎn)業(yè)承接轉(zhuǎn)移大區(qū)和長江經(jīng)濟帶沿江綠色發(fā)展軸重要節(jié)點城市,長江上游航運能力的提升,意味著更多貨物能夠在長江上游航道大進大出,可以更好推動長江黃金水道與西部陸海新通道多式聯(lián)運、無縫銜接,助推重慶建設(shè)國際性綜合交通樞紐城市和內(nèi)陸開放高地,進一步提升成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈的能級和位勢。

“現(xiàn)在長江尤其是長江上游的重慶(九龍坡)到宜賓(合江門)段通航能力不夠,它的通航的等級比較低,嚴重制約了長江上游航道運輸?shù)陌l(fā)展。”全國人大代表、中鐵二院副總工程師喻渝認為,對長江上游的航道來說,打通堵點,建設(shè)生態(tài)航道,提升長江上游的通航能力,充分發(fā)揮長江黃金水道對國家重大戰(zhàn)略的支撐,是十分必要,也是迫切的。

何以破解“腸梗阻”?

怎樣破解“腸梗阻”,最大程度發(fā)揮“黃金水道”的優(yōu)勢?兩地代表也是頻頻獻策。王志杰代表就提出,建議國家有關(guān)部委加快推進三峽樞紐水運新通道工程前期工作,力爭在“十四五”期間盡早開工建設(shè),從根本上解決三峽船閘通過能力不足的問題,同時建議長江水利委員會和三峽集團建立長江上游水庫群聯(lián)合調(diào)度機制,解決“來水少、放水多”“低于死水位運行”等難題,科學(xué)合理調(diào)度各方面用水,保持各樞紐水位相對穩(wěn)定,最大限度滿足通航需求。許強代表則認為,在這一問題上,四川和重慶必須必須要把涉及的相關(guān)部門都聯(lián)合起來,共同做好相關(guān)的規(guī)劃和謀劃,同時還需要共同向國家相關(guān)部門爭取資金立項,加快工程的建設(shè)進展。


編輯:孔薇

責(zé)編:陶忻玥

校對:朱傳紅

審核:楊迪

來源:四川觀察

 

 

封面圖片來源:四川觀察

責(zé)編 趙橋

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