每經(jīng)記者 楊卉    每經(jīng)編輯 陳俊杰    

3月14日，北京大學光華管理學院與北京大學經(jīng)濟政策研究所聯(lián)合舉辦的“2024年北大光華兩會后經(jīng)濟形勢和政策分析會”在京舉辦。會上，全國政協(xié)委員，北京大學光華管理學院教授、本研項目執(zhí)行主任翁翕談到了數(shù)據(jù)要素。翁翕認為，如今數(shù)字經(jīng)濟已形成了一個數(shù)實融合、數(shù)據(jù)要素和人工智能的“鐵三角”。數(shù)實融合產生了數(shù)據(jù)要素，數(shù)據(jù)要素訓練了人工智能大語言模型，大模型進一步賦能數(shù)實融合發(fā)展。從這一角度看，數(shù)據(jù)要素是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展非常重要的一環(huán)。

翁翕提出，從《“數(shù)據(jù)要素×”三年行動計劃（2024—2026年）（征求意見稿）》來看，數(shù)據(jù)要素市場未來三年將迎來爆發(fā)性增長，加之地方政府發(fā)展數(shù)據(jù)要素市場的熱情高漲，業(yè)內出現(xiàn)了“數(shù)據(jù)將成為未來的一大風口”“未來將以數(shù)據(jù)財政代替土地財政”等說法。不過，數(shù)據(jù)市場作為一種嶄新的市場形態(tài)，并沒有任何現(xiàn)有理論來指導其發(fā)展，仍處于各地競相探索的階段。

同時，在許多領域，數(shù)據(jù)要素的開發(fā)利用仍處于摸索階段。除此之外，挑戰(zhàn)還體現(xiàn)在地方實踐中，如數(shù)據(jù)要素化需要解決數(shù)據(jù)確權、價值挖掘和形成穩(wěn)定需求和供給等問題；數(shù)據(jù)市場化需建立完善的數(shù)據(jù)市場體系、公平高效的收益分配機制并形成合理的交易價格；數(shù)據(jù)價值化需解決數(shù)據(jù)資產入表評估問題，形成一套行之有效的數(shù)據(jù)資產估值體系。

對此，翁翕建議，未來應堅持市場導向及應用牽引，引導廣大市場主體豐富數(shù)據(jù)應用場景，在智能制造、智慧農業(yè)等重點領域按照鼓勵創(chuàng)新原則，留足發(fā)展空間，同時堅守數(shù)據(jù)安全底線，嚴禁簡單封殺或放任不管。

另外，翁翕還提到，在鼓勵地方先行先試的同時應注意到，數(shù)據(jù)要素市場需在發(fā)展中規(guī)范、在規(guī)范中發(fā)展，很多理論問題和實踐問題亟需學術界的支持。如理論問題方面，需要包括納入數(shù)據(jù)要素的新生產函數(shù)；數(shù)據(jù)要素與其他生產要素的協(xié)同聯(lián)動機制及其對全要素生產率的貢獻；構建數(shù)據(jù)要素生產、流通、分配等基礎性經(jīng)濟理論等學術支持。在實踐問題方面，需要數(shù)據(jù)要素典型應用場景的案例總結與推廣、數(shù)據(jù)要素使用和流通效率的評估方法、數(shù)據(jù)資源盤點和數(shù)據(jù)資產入表等內容的支持。