每經(jīng)編輯 王月龍    

3月28日，中國(guó)足球協(xié)會(huì)官網(wǎng)公布《中國(guó)足球協(xié)會(huì)“假賭黑”問(wèn)題舉報(bào)處理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)，旨在嚴(yán)厲打擊足球行業(yè)“假賭黑”等違紀(jì)違規(guī)違法行為，維護(hù)足球比賽的公平、公正和信譽(yù)，鼓勵(lì)廣大球迷和從業(yè)人員積極參與“假賭黑”專項(xiàng)治理。

日前召開(kāi)的2024年全國(guó)體育系統(tǒng)足球工作會(huì)議明確指出，要堅(jiān)持管行業(yè)必須管行風(fēng)，以最嚴(yán)措施打擊足球領(lǐng)域“假賭黑”問(wèn)題，深入開(kāi)展足球領(lǐng)域反腐敗斗爭(zhēng)，修復(fù)凈化足球政治生態(tài)。緊接著中國(guó)足協(xié)迅速發(fā)布關(guān)于聘請(qǐng)足球社會(huì)監(jiān)督員的通告以及“假賭黑”問(wèn)題舉報(bào)處理辦法，這一系列舉措的出臺(tái)充分體現(xiàn)了中國(guó)足協(xié)積極落實(shí)相關(guān)會(huì)議精神的態(tài)度以及堅(jiān)決打擊“假賭黑”問(wèn)題、凈化行業(yè)生態(tài)、走好中國(guó)足球新的長(zhǎng)征的決心。

《辦法》共11條，主要介紹了起草的原因和依據(jù)，界定了足球行業(yè)“假賭黑”的行為表現(xiàn)，明確了舉報(bào)范圍、舉報(bào)方式、舉報(bào)受理、調(diào)查處理、獎(jiǎng)勵(lì)措施、保密措施、責(zé)任追究等各個(gè)環(huán)節(jié)的具體內(nèi)容和要求。

舉報(bào)機(jī)制在社會(huì)治理中扮演著重要的角色。對(duì)舉報(bào)予以獎(jiǎng)勵(lì)，能夠調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性。《辦法》明確表示，對(duì)于提供有效線索并經(jīng)查實(shí)的舉報(bào)人，將給予2000至2萬(wàn)元不等的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于多次提供有價(jià)值線索的舉報(bào)人，特別是在查處“假賭黑”問(wèn)題中發(fā)揮關(guān)鍵作用的舉報(bào)人，將給予特別獎(jiǎng)勵(lì)。

在某些情況下，人們可能會(huì)因?yàn)閾?dān)心個(gè)人安全、擔(dān)心被報(bào)復(fù)或者認(rèn)為舉報(bào)無(wú)用而選擇沉默。有效的激勵(lì)機(jī)制和嚴(yán)格的隱私保護(hù)機(jī)制可以比較好地抵消這些顧慮。中國(guó)足球協(xié)會(huì)對(duì)舉報(bào)人提供的個(gè)人信息和證據(jù)材料進(jìn)行嚴(yán)格保密，確保舉報(bào)人的隱私安全；對(duì)于泄露舉報(bào)人信息的行為，將依法依規(guī)依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。這樣可以進(jìn)一步提高人們舉報(bào)的積極性和主動(dòng)性。

鼓勵(lì)實(shí)名舉報(bào)，鼓勵(lì)公眾積極參與，但對(duì)惡意舉報(bào)則要堅(jiān)決說(shuō)不。《辦法》表示，對(duì)于不實(shí)舉報(bào)或惡意舉報(bào)，以及在調(diào)查過(guò)程中提供虛假證據(jù)或信息的人員，將追究相應(yīng)責(zé)任。

圖片來(lái)源：視覺(jué)中國(guó)

此外，中國(guó)足協(xié)通過(guò)官方渠道發(fā)布通告，公開(kāi)聘請(qǐng)足球社會(huì)監(jiān)督員，聽(tīng)取中國(guó)足協(xié)相關(guān)工作通報(bào)，參與職業(yè)聯(lián)賽、青少年賽事、裁判員選派等活動(dòng)監(jiān)督工作。為中國(guó)足協(xié)提出政策性建議。對(duì)足球行業(yè)從業(yè)者遵紀(jì)守法、廉潔自律、履職盡責(zé)等情況進(jìn)行監(jiān)督。

公告明確了聘請(qǐng)范圍——“面向全國(guó)新聞媒體、球迷組織聘請(qǐng)監(jiān)督員若干名；面向足球職業(yè)聯(lián)賽賽區(qū)所在城市邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察部門代表、人大和政協(xié)代表若干名作為監(jiān)督員參與監(jiān)督工作。”

受聘者須滿足四方面條件：

中國(guó)公民，擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，擁護(hù)黨的路線、方針、政策，遵守國(guó)家法律法規(guī)。

熱愛(ài)足球事業(yè)，關(guān)心足球運(yùn)動(dòng)發(fā)展，具備一定的足球知識(shí)或行政管理經(jīng)驗(yàn)，身體健康，原則上不超過(guò)65周歲。

具有履行監(jiān)督職責(zé)的能力，具備良好的道德品質(zhì)和社會(huì)責(zé)任感。

品行端正，無(wú)犯罪記錄或其他社會(huì)不良記錄。

監(jiān)督員工作職責(zé)有四方面：

受邀聽(tīng)取中國(guó)足球協(xié)會(huì)關(guān)于足球重點(diǎn)工作情況的通報(bào)，對(duì)相關(guān)工作提出意見(jiàn)和建議；參加足球職業(yè)聯(lián)賽、青少年比賽、裁判員選派等活動(dòng)的監(jiān)督工作。

開(kāi)展足球工作調(diào)研，收集社會(huì)各界對(duì)足球發(fā)展的意見(jiàn)，向中國(guó)足球協(xié)會(huì)提出政策性建議。

對(duì)足球行業(yè)從業(yè)人員遵紀(jì)守法、廉潔自律、履職盡責(zé)等情況進(jìn)行監(jiān)督，向中國(guó)足球協(xié)會(huì)報(bào)告監(jiān)督情況，反饋發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提出改進(jìn)工作建議。

遵守紀(jì)律、保守秘密，未經(jīng)允許不得公開(kāi)或泄露參與監(jiān)督活動(dòng)獲悉的工作內(nèi)容和信息。

此外，公告明確，監(jiān)督員的工作屬公益性活動(dòng)，堅(jiān)持自愿、無(wú)償原則；中國(guó)足球協(xié)會(huì)根據(jù)工作需要和報(bào)名者、推薦者實(shí)際情況確定監(jiān)督員名單，發(fā)放聘書(shū)，并在中國(guó)足球協(xié)會(huì)網(wǎng)站予以公布；監(jiān)督員聘期兩年，期滿后可根據(jù)工作需要和個(gè)人現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)擇優(yōu)續(xù)聘。

編輯|王月龍 杜波 杜恒峰

校對(duì)|程鵬

封面圖片來(lái)源：視覺(jué)中國(guó)

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