瀘州日報 2024-04-08 11:25:11
4月2日上午10:40,瀘州運新供應鏈管理有限公司從印度尼西亞進口的96噸色氨酸順利通關。
“從報關到通關放行,只要幾分鐘。”公司關務員朱芩永說,通過中國(四川)國際貿易“單一窗口”辦理報關等外貿相關業務,企業通關時間從以天計變為以分鐘計。
外貿企業辦事效率提升,帶來的是業務量的增長。今年1月-2月,瀘州外貿進出口總值達35.1億元,全省排名第五位,同比增長115.7%,增速排名全省第四位。
瀘州口岸經濟加速跑,中國(四川)國際貿易“單一窗口”功不可沒。截至目前,瀘州國際貿易“單一窗口”主要業務應用率達100%,位居全省前列。
天宇油脂工作人員在“單一窗口”上操作。
通關效率大提速
四川最大的臨時開放水運口岸——瀘州港,目前已全面應用中國(四川)國際貿易“單一窗口”,實現大通關全流程無紙化業務辦理。
什么是中國(四川)國際貿易“單一窗口”?瀘州市口岸和物流辦公室口岸服務科科長李小靈解釋說,作為面向外貿企業的“一站式”服務窗口,2017年上線的中國(四川)國際貿易“單一窗口”為外貿企業免費提供貨物申報、稅費辦理、跨境電商等外貿相關業務辦理,促進瀘州市外貿經濟保穩提質高質量發展。
近年來,瀘州不遺余力地推廣“單一窗口”,為何?“單一窗口”的運用,變化最大的是通關效率提升,受益的是企業。
“企業從填報資料到申報通過,一般只需要一二十分鐘。”朱芩永說,這個過程以前至少要半天,如今企業使用“單一窗口”后,辦理外貿相關業務效率大大提升。以前有的業務要往成都跑,一來一往耽誤時間,現在實現線上辦理。
“全程無紙化,企業足不出戶就可以辦理,從申報到通過一次都不用跑。”瀘州海關二級主辦宋磊說,以前現場查驗環節,企業必須到現場簽字認可,如今也實現了線上辦理,大大方便了企業,提高了辦事效率。與2017年相比,海關進口、出口整體通關時間分別壓縮462%和 93.9%。
瀘州外貿企業通關質效不斷提升。2023年,瀘州在中國(四川)國際貿易“單一窗口”企業申報數158家,貨物申報12643單,報關申報金額130億元,居全省第三。
近年來,瀘州不斷優化口岸營商環境,出臺了《瀘州市優化口岸營商環境促進跨境貿易便利化若干措施》,推廣應用中國(四川)國際貿易“單一窗口”,全力提升跨境貿易便利化水平。
近日,瀘州市口岸和物流辦公室再次獲得中國(四川)國際貿易“單一窗口”推廣應用先進單位,連續7年獲此榮譽。這正是瀘州大力推廣“單一窗口”,優化營商環境,讓企業分享改革紅利的有力證明。
倒逼制度創新
中國(四川)國際貿易“單一窗口”的推廣,獲利的是企業。如何讓“單一窗口”與瀘州發展實現同頻共振、錦上添花?瀘州倒逼自己不斷在制度創新上實現新突破。
瀘州探索模式創新、業務創新、技術創新,中國(四川)國際貿易“單一窗口”實現了業務辦理的“一次申報、一次查驗、一次放行”,快速提升了瀘州口岸的通關效率。
依托瀘州口岸優勢,瀘州制度創新成果顯著。李小靈舉例說,“長江內河口岸進口‘極簡通關’模式”入選《四川省優化營商環境經驗做法(第九批)》,“綜合保稅區一線進區貨物‘即到即入’新模式”入選“商務部自由貿易試驗區第五批‘最佳實踐案例’”,“生產型出口企業出口退稅服務前置”模式入選四川自貿試驗區十大典型改革案例。
優化車輛過卡口進入綜保區核放流程,實現單車靈活核放入區。由瀘州海關在中國(四川)自由貿易試驗區川南臨港片區推出的改革成果“綜合保稅區一線進區貨物‘即到即入’創新模式”,破解了大宗貨物“一票多車”等待難題,減少企業申報成本和貨物進區時間成本、物流成本,大幅提升大宗貨物通關時效。
“出口退(免)稅備案單證電子化管理實現了備案單證從‘紙質’向‘電子’轉變,企業退稅申報、退庫辦理、單證備案實現全流程電子化。”據自貿區稅收服務和管理團隊工作人員嚴琳介紹,出口退(免)稅備案單證電子化實施后,外貿企業不再需要專門紙質存儲退(免)稅備案單證,從而大幅減輕企業人力物力負擔。
近年來,瀘州結合本地實際,創新推行內陸水運口岸分段式通關改革,探索建立進境口岸“離港確認”、江上運輸“快運快報”、瀘州口岸“直裝直提”,分段式破解通關、航運、查驗、裝卸等環節中影響水運效率問題,大幅提高水路物流效率和貿易便利化水平,實現進口貨物從抵達進境口岸到轉運至瀘州,整體物流時間從25天壓縮至15天左右,江運平均節省5天,貨物查驗時間平均壓縮到1小時以內,有效降低了進出口環節的時間和成本。
口岸經濟“拔節生長”
4月2日上午,四川天宇油脂化學有限公司27.5噸油酸酰胺完成通關,在“單一窗口”取得海關原產地證書后,即將出口越南。
天宇油脂即將出口的油脂產品。
通過中國(四川)國際貿易單一窗口平臺,企業一次性提交申報材料,支付稅費,辦理危包證、原產地證等各類證書,實現一次申報、一次查驗、一次放行。
“極大提高了進出口商品通關效率,促進了公司進出口業務的發展。”四川天宇油脂化學有限公司總經理李云國介紹說,公司2023年實現進出口總額6000余萬元,所有進出口業務均通過“單一窗口”進行電子委托報關并辦理相關證書,全年累計完成200多筆報關業務,辦理了58票原產地證書。
“單一窗口”的推廣運用,讓企業嘗到了高效辦事的甜頭,還為企業節約了人力。與“單一窗口”使用前相比,天宇油脂如今的外貿業務量已成倍增長,但專門負責進出口業務的國際貿易組成員卻沒有增加。
“單一窗口”助力瀘州口岸經濟“拔節生長”。2023年,瀘州市外貿實績企業達230余家,外貿進出口總值220.9億元,同比增長17.6%,全省排名第5位。其中,瀘州綜保區進出口額114.5億元,跨境電商綜試區進出口額15.8億元、同比增長55%,進口糧食131.56萬噸、同比增長25.71%。
“單一窗口”能在瀘州落地生根,助力口岸經濟發展,在李小靈看來,還有一個重要的原因是瀘州具備獨特的口岸優勢。
目前,瀘州已建成中國(四川)自由貿易試驗區川南臨港片區、瀘州綜保區等7大國家級開放平臺,是成渝地區除成都、重慶外,開放平臺數量最多、開放能級最高的城市。瀘州港具備良好的口岸服務設施、海關監管條件、產業集聚能力,外貿集裝箱量占四川省水運的80%。
“我們將全力把握瀘州對外開放的‘時’與‘勢’、四川國際貿易‘單一窗口’的‘立’與‘破’,切實提升服務外貿企業的能力,延續瀘州對外開放的良好勢頭。”市口岸物流辦黨組成員王小波表示。
記者:許亞琴
來源:瀘州日報
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