起底注銷手機號回收鏈條：銷售類從業者銷號情況較多，運營商無法抹除使用痕跡

每日經濟新聞 2024-04-10 15:04:58

◎“其實別人用過的，收回來的號碼，（使用上）也是沒有什么影響的”。據客服介紹，雖然比例不高，但若用戶屢次接到此前用戶未解綁或換綁手機號導致的騷擾電話，可通過下載相關軟件嘗試攔截。

◎一些老號段的號碼，如開頭為“135”“153”“139”的號碼中，廣告和騷擾會相對較少，很多廣告或騷擾電話的號碼開頭都是“17”“19”“16”類。

◎較為特殊的工種如銷售、廣告顧問等，也是號碼注銷較為頻繁的用戶之一。“他們就用一個月、倆月不就扔了，他們做廣告的。”據線下銷售介紹，這類用戶往往因撥打較多電話被標記或被鎖定，一旦被鎖定，就要攜帶本人身份證至營業廳解鎖

每經記者楊卉每經編輯梁梟

自從電話號碼“落戶”到個人名下，銷號就變成每一個號碼被放棄前的最后動作。然而，實名制不只是出現在通信領域。隨著全網紛雜的賬戶陸續要求用戶綁定電話號碼，銷號就意味著要大量更換或解綁相關信息。

近日，安徽省銅陵市公安局民警在社交媒體賬號發布的一則科普視頻引發軒然大波，“注銷手機號等于出賣自己”的說法在社交媒體上受到廣泛關注。

為了弄清注銷后的號碼是怎樣流轉到下一位客戶，以及隨意注銷號碼有哪些風險、如何規避，4月7日至4月8日，《每日經濟新聞》記者實地走訪了十余家運營商線下營業廳及分銷商門店。據記者走訪了解到的情況，目前市面上已經有三至四年時間沒有新號段放出，流通的號碼大多是被“多手”使用過的。運營商將注銷號碼回收后，會有幾個月至幾年不等的“冷凍期”，隨后號碼才會被投放至市場。不過，運營商不具備解綁或抹平使用痕跡的權利，需消費者自行操作。

根據分銷商介紹，通常來說，優惠力度較大的各類“大王卡”、從事銷售類行業、有頻繁撥打電話需求的用戶往往是注銷的頻發區。每經記者走訪發現，雖然線下門店已經停售有通話時長的大流量卡，但仍有不可接打電話的流量卡出售。

至于如何規避風險，單從號碼上看，開頭為“135”“153”“139”的號段屬于“老號”；“193”“190”“197”“196”“192”開頭號碼則相對較新，是不少推銷類電話較為常見的開頭。此外，除了在銷號前盡量解綁或換綁號碼，攜號轉網也是應對“解綁煩惱”的方式之一。

多家線下店貼出提醒告示已有三四年未出新號段

“新用戶入網需（須）知：本廳所有號碼為信用號碼，號碼均為重啟號碼，如遇收到前容（用）戶預留業務的電話或信息，應立即明確告知來電方此號碼客戶已注銷，現在是我本人使用，停止一切關于前客戶辦理業務方的電話或短信騷擾。”

“因號碼資源有限，您購買的號碼可能為重啟號碼。若無法用該號碼注冊第三方服務，請您及時與第三方企業溝通處理。”

北京某移動線下營業廳內張貼的新用戶入網告示

圖片來源：每經記者楊卉攝

4月7日至4月8日，《每日經濟新聞》記者走訪十余家銷售電話卡的分銷商及三大運營商線下營業廳發現，多家門店張貼了諸如此類的提示。業務辦理窗口上張貼的通知有時錯漏頻出，在一墻的廣告中顯得并不起眼，而這樣的信息已難以推斷張貼的時間。

北京某電信業務分銷商貼在店內的告示

圖片來源：每經記者楊卉攝

溯源門店提示時間很難，重啟號碼被大眾輿論熱議的時間卻很清楚。

今年“清明”假期期間，一則“注銷手機號等于出賣自己”的視頻在社交媒體上刷屏，通過熱搜成為廣大網友新的談資。隨后，在媒體和社會輿論的關注之下，中國移動、中國電信、中國聯通官方客服都回應了重啟注銷手機號碼一事。

中國移動官方客服稱，移動號碼銷戶后存在90天“冷凍期”，“冷凍期”過后，號碼會再次進入號碼庫用于后續向市場投放。中國聯通客服也表示，注銷后的號碼確實會被重新投放進“號碼池”，但被投放時間無法確定。中國電信客服人員則表示，用戶的手機號注銷后會有90天的凍結期限，此后才可能被重新投入市場，至于后續是否會被投放、有沒有投放，暫無法確定。

4月8日，《每日經濟新聞》記者走訪運營商線下門店。據北京某電信營業廳工作人員透露，注銷的號碼回到號碼池后至少要半年至一年的時間才會發放給下一位用戶。記者通過電話追問能否買到首次使用的號碼時，該客服稱“無法保證”。不過，她也建議，有這類需求的消費者可前往營業廳辦理號碼并提出開新號的要求，具體需看營業廳如何辦理。

“其實別人用過的，收回來的號碼，（使用上）也是沒有什么影響的”。據該客服介紹，雖然比例不高，但若用戶屢次接到此前用戶未解綁或換綁手機號導致的騷擾電話，可通過下載相關軟件嘗試攔截。

從走訪情況來看，對業內來說，運營商回收號碼和再次銷售確實是事實，而且很常見。消費者如果對此心存顧慮，該如何分辨重啟號碼？銷售多家運營商電話卡的分銷商劉心告訴每經記者，要分辨這類號碼很難。

據了解，無論是聯通、移動還是電信均有重啟號碼，且目前已有近三四年的時間未出現新號段。不過，劉心及多位業內人士也指出，一些老號段的號碼，如開頭為“135”“153”“139”的號碼中，廣告和騷擾會相對較少，很多廣告或騷擾電話的號碼開頭都是“17”“19”“16”類。劉心直言，根據自己的賣號經驗，買長期使用的號碼和從事銷售類、幾個月就換卡的用戶不同，建議在開號時仔細挑選。

運營商不具有解綁或抹除使用痕跡的權利

其實，“二次放號”甚至“多次放號”由來已久，此次引發網友熱烈討論，還是與近年來大量網站、APP、金融賬戶均需綁定手機賬號，且可通過手機號碼以收驗證碼的形式登錄賬戶進行更多操作有關。

根據多家營業廳工作人員及分銷商反饋信息，購買電話號碼的消費者擁有號碼使用權，一旦將其綁定至APP或賬戶就屬于個人隱私，運營商不具備查詢、解綁或抹平使用痕跡的權利。用戶可在全國電話卡“一證通查”查詢更多的綁定信息，但也無法全面覆蓋。

圖片來源：網站截圖

獨立電信分析師付亮就指出，目前“一證通查”僅支持16個頭部應用。從使用量來看，這16個頭部應用幾乎可以占到所有APP使用量的95%以上；但這些應用在APP總量中的占比很低。加上很多用戶注冊某些應用后就幾乎很少登錄，難以統計個人號碼綁定的APP。

付亮進一步分析稱，在諸多網絡實名制注冊工具中，“手機號+驗證碼”是最容易實現的一個，也是最被廣泛使用的一個。需要注意的是，其他公司APP的驗證碼并不是由電信運營商發出，運營商僅提供了短信通道，也并非所有APP均支持注冊用戶注銷。

至于消費者最擔憂的支付環節，據付亮介紹，無論是銀行APP還是微信、支付寶等支付工具，都有比“手機號+驗證碼”更嚴格的實名認證環節。若較長時間未使用或更換了使用終端，廠商都會要求使用者重新實名認證。一旦實名認證通不過，就很難發生支付行為。

“這樣，獲得復用手機號的用戶也不能轉走原使用者在銀行賬戶中的錢。近幾年，在反詐的要求下，支付工具明顯提高了支付環節的安全標準，基本上堵住了復用手機號用戶接觸到原號碼主人資金的渠道。”付亮稱。

不過，“錢袋子”守得住，個人信息就未必了。

在付亮看來，由于大量網站支持“手機號+驗證碼”的登錄方式，獲得重啟手機號的用戶可通過“手機號+驗證碼”登錄之前用戶注冊的網站。若這些網站存儲有個人隱私信息，就可能導致信息泄露。不過他也表示，存儲有隱私信息的網站在讀取數據時，大多要求提供“姓名+身份證”等升級的安全驗證信息，重啟手機號的用戶并沒有這些信息。

不過也要看到，部分小規格APP對姓名、身份證號、密碼等隱私信息的保護力度不夠，不法分子拿到這些信息，再加上“手機號+驗證碼”，就可能登陸前主人使用的多個APP。

“但這并不可怕。從用戶注銷手機號到運營商二次投放市場，有三個月以上的間隔期，間隔期越長，信息的價值越小，因泄密給用戶帶來的影響也會快速衰減。”

針對這一現象，付亮提出了幾點建議：管理部門需充分認識到安全級別的強弱；“手機號+驗證碼”可用于實名制登錄，但不能用于支付環節安全的驗證。同時，應強化APP的登錄異常判定，減小網絡實名制的范圍，盡可能避免沒有管理能力的團隊拿到用戶的實名信息。

對個人用戶來說，應對密碼分級設置、盡可能少在互聯網平臺存儲隱私信息。此外，注銷手機號碼時，還應盡可能將銀行、互聯網支付工具的關聯手機號碼修改為新的正在使用的號碼，以便第一時間收到官方提醒信息和驗證碼。

實名&限制開號數量，哪類用戶頻頻注銷號碼？

其實，自從電話卡進入實名制開卡時代，來自報刊亭、街頭小販或其余渠道的“僵尸卡”明顯在減少。營業廳也會反復提示，電信業務經營者應全面落實電話用戶實名登記制度，承擔對代理商落實實名制的管理責任，明確有關違約處置措施。建立電話用戶開卡數量核驗機制和風險信息共享機制，不得超出限制規定的數量辦理電話卡。

至于具體限制數量，《每日經濟新聞》記者在走訪中獲悉，目前三大運營商對每個用戶實名辦理電話卡的數量都有一定要求，如每位用戶最多同時擁有五張移動電話卡；三大運營商電話卡合計不能超過十張。

北京某中國聯通營業廳內的通知欄

圖片來源：每經記者楊卉攝

在此背景下，哪些號碼或用戶仍是注銷“高頻區”？

從走訪情況來看，“物聯網卡”（運營商為物聯網服務企業提供的用于智能終端設備聯網的，僅面對企業用戶進行批量銷售，廣泛用于共享單車、移動支付、智能城市、自動售賣機等領域，不面向個人用戶）后，優惠力度較大的“大王卡”或“流量卡”（低月租、高流量、部分有合約期且限量上架的電話卡）成為注銷頻發的場景之一。這類電話卡往往以線上銷售為主，憑借較低的資費和大流量來獲取青睞。

圖片來源：網站截圖

以電信“櫻桃卡”為例，根據產品介紹，該卡合約期為12個月，月資費為29.9元，含155G的通用流量+30G定向流量+100分鐘通話時長。在電信資費易升難降的當下，這樣的宣傳確實很易打動消費者的心。然而，這類電話卡也有不少隱藏“套路”，如合約期到期后是否續約還要看運營商政策；網速受限；使用一段時間后套餐價格上漲；網上注冊有信息泄露風險；需充值才能使用等。