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“不溫不火”的安徽,放大招了

每日經濟新聞 2024-04-19 07:38:05

每經記者 程曉玲    每經編輯 段煉 劉艷美    

最近,“大黃山”的概念,被安徽頻頻提及。

4月16日,推進大黃山世界級休閑度假康養旅游目的地建設新聞發布會舉行,透露安徽將按照“五年見成效、十年成規?!钡慕ㄔO步驟,推動傳統觀光旅游向現代休閑度假康養旅游升級。就在不久前,安徽高規格舉行大黃山建設推進會,明確要持續擦亮“中國黃山、世界黃山”品牌。

值得注意的是,相較于傳統意義上的黃山,這里的“大黃山”,涵蓋黃山、池州、安慶、宣城4個省轄市全域,國土面積達4.4萬平方公里。這意味著,四座城市需要協同聯動、資源耦合,才能更好地抱團發展。這里面,交通無疑是先行條件。

近日,備受關注的池黃高鐵已轉入試運行階段,4月底有望正式開通。它將連接安徽“兩山一湖”核心景點,堪稱一條“黃金旅游線路”。實際上,不只池黃高鐵,近年合福高鐵、杭黃高鐵、昌景黃高鐵等先后建成通車,為文旅資源富集的皖南地區帶來極大利好。

這背后,正是安徽大力打造世界級“大黃山”的迫切。作為安徽文旅最響亮的名片,有“天下第一奇山”之稱的黃山,一度陷入旅游轉型緩慢、文旅吸引力減弱的困境。如今,隨著“大黃山”這一超級IP加速落地,疊加改寫區位格局的高鐵機遇,能否撬動安徽文旅出圈?

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一條黃金旅游線

公開信息顯示,池黃高鐵正線全長約125公里,設計時速350公里,設池州、九華山、黃山西、黟縣東4座車站。

作為武漢至杭州快速鐵路通道的重要組成部分,池黃高鐵在池州站與寧安高鐵聯接,在黟縣東站與杭昌高鐵杭黃段聯接。正式開通后,將結束安徽沿江地區的安慶、池州等地與黃山地區無高鐵直達的歷史。

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圖片來源:中國鐵路

通過池黃高鐵進一步延伸,池州、黃山則有望成為合肥、武漢、杭州三大中心城市聯通的重要節點,拉近長三角和中部地區的時空距離。

值得注意的是,這條高鐵線路開通對當地還有更為特殊的意義。

從地圖上看,僅百余公里的池黃高鐵橫貫皖南國際文化旅游示范區核心區,一舉串聯起安徽文旅的重磅王牌“兩山一湖”,即黃山、九華山兩大5A級景區和太平湖4A級景區。線路開通后,杭州、上海到九華山,武漢到黃山均只需2~3個多小時即可到達,大大提高景區通達性。

而作為黃山、池州兩市之間的首條高速鐵路,這條黃金旅游線的含“金”量遠不止“兩山一湖”。

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圖片來源:《安徽省國土空間規劃(2021—2035年)》

公開資料顯示,黃山市是徽商故里、徽州文化的重要發祥地,擁有56家61處A級以上景區,其中5A級3家8處、4A級22家;全市310處國家級傳統村落、492處省級傳統村落,4072處歷史建筑,千余項非物質文化遺產,數量均居全國前列、安徽首位,獨擁文化自然“雙世遺”、歷史文化“雙名城”。

池州市境內擁有1個5A級和17個4A級景區,中國佛教四大名山之一九華山、杜牧筆下“牧童遙指”的杏花村、享有“中國鶴湖”之稱的升金湖、“華東地區最后一片原始森林”牯牛降(位于池州市與黃山市交界處)都坐落于此。

不僅歷史性打通安徽省內兩大旅游城市,沿著池黃高鐵橫向延伸,還可進一步連通黃鶴樓、西湖、黃山、太平湖、九華山、西遞、天柱山等諸多知名景點,在更大范圍內推動長三角和中部地區的文旅資源互通。

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一個世界級IP

隨著池黃高鐵開通,黃山市將實現所有區縣通高鐵,也標志著大黃山區域將全面進入高鐵時代。在當地看來,這或將成為改寫命運的一次重要契機。

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黃山 圖片來源:新華社

“你們要有點雄心壯志,把黃山的牌子打出去!”1979年,鄧小平同志登上黃山并發表著名的“黃山談話”,黃山乃至整個中國旅游市場化發展的序幕由此掀開,同時也奠定了黃山作為中國現代旅游啟蒙地的地位。

多年過去,作為傳統旅游勝地的黃山卻一度陷入靠天吃飯、門票依賴、體驗單一等質疑聲中,成為不少人口中“老氣橫秋”“被年輕人拋棄”的“過氣”景點。

外界的遺憾與惋惜,不僅因其坐擁足以傲視群雄的文旅資源,也與其背靠長三角大量優質消費群體,卻沒能充分挖掘市場潛力有關。這在某種程度上也成為安徽文旅給人留下的印象——和其所處的區位類似,盡管資源稟賦高、市場空間可觀,但不南不北、不東不西,最終形成“不溫不火”的尷尬局面。

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“隨著高鐵時代全面來臨、交通能級顯著提升,黃山進入重要戰略機遇期,處在崛起趕超新風口,迎來大有可為新階段。”2021年9月,黃山市第七次黨代會報告指出,黃山已經擺脫地理空間的偏居一隅,更要擺脫思想空間的偏安一隅,勇敢擔起大黃山的新使命。

有媒體評價,“靠天吃飯”這么多年,黃山開始如夢初醒。與此同時,一盤更大的棋局加速醞釀。

按照法國經濟學家弗朗索瓦·佩魯的增長極理論,增長極的形成與發展過程會產生極化效應和擴散效應,對地區經濟增長產生的作用是巨大的。“大黃山”,正是在這樣的期待中應運而生。

2022年2月,安徽發布《皖南國際文化旅游示范區“十四五”建設發展規劃》,首次明確提出“大黃山”概念。同年11月,黃山、池州、宣城、安慶4市聯合發布“大黃山宣言”,在構建一體化體系的多個方面達成共識,明確將打破市域界限,走上攜手發展的共進之路。

2023年,安徽先后召開全省旅游高質量發展大會、審議通過《大黃山世界級休閑度假康養旅游目的地建設行動方案》,力爭通過5至10年的努力,將大黃山打造成為世界級品牌;今年3月,安徽又高規格舉行大黃山建設推進會,進入全面推進階段……加快打造世界級大黃山IP已然上升到空前高度。

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九華山 圖片來源:新華社

在當地的謀劃中,“大黃山”旨在通過跨區域聯動發展,推動優質資源“串珠成鏈”,并深入對接廣闊的長三角市場,最大程度放大資源組合的乘數效應。

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一個十年目標

4月16日,安徽省政府新聞辦召開新聞發布會,進一步明確“五年見成效、十年成規?!钡慕ㄔO步驟及目標——

2024年到2028年,大黃山建設取得顯著成效。六大高端服務業發展加速,建成3家以上國際性會展中心場館,四市分別新建1~2家國際品牌酒店等;

2029年到2033年,大黃山建設任務全面完成。到2033年,大黃山地區生產總值達到14000億元,六大高端服務業增加值年均增長10%以上,接待國內游客超過6.7億人次、旅游收入超過7900億元……

數據顯示,2023年大黃山四市生產總值約7000億元。其中,黃山市經濟規模和增速在長三角41市中雙雙墊底,池州市經濟規模居倒數第二;同年,四市接待國內游客2.7億人次,實現國內旅游收入2857.5億元。

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安徽宏村 圖片來源:新華社

這意味著,無論經濟規模還是旅游人次和旅游收入,都要在十年間翻一倍以上。

高難度的目標設定,也顯示出安徽省級層面對大黃山寄予的厚望。用當地媒體的話說,大黃山地區雖擁有好山好水好文化,但還沒有充分轉化為產業優勢和競爭勝勢,也沒有助力安徽成為旅游強省。

安徽大學教授、安徽省旅游學會副會長李東和在接受當地媒體采訪時指出,安徽資源稟賦優越,但旅游產業一直大而不強。一個重要原因,就是許多地方僅滿足于景區的人氣和門票收入,旅游產品供給側與品質化、個性化、多元化的需求側脫節,難以滿足當下旅游者對于“大尺度”旅游的需求。

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池州夜景 圖片來源:安徽日報(張延鶴 攝)

在此背景下,當地明確大黃山建設的核心任務:推動傳統觀光旅游向現代休閑度假康養旅游升級,推動旅游產業向跨界融合的現代服務業延伸,打造六大高質量現代服務業集群,帶動高端綠色的先進制造業、現代農業發展。

為支持推動大黃山世界級休閑度假康養旅游目的地建設,安徽省人民政府與中國文化產業投資基金理事會簽訂共同設立大黃山產業投資基金協議,組建總規模100億元的大黃山產業投資基金;同時,與民生銀行簽訂共建大黃山戰略合作意向性協議,未來五年,民生銀行給予大黃山建設不少于300億元的意向性融資支持。

此外,在建立大黃山城市聯席會議制度方面,明確將由大黃山四市輪值牽頭,每半年召開一次聯席會議,重點強化產業協同、基礎設施協同、高品質公共服務協同和政策協同,統一開展雙招雙引、市場營銷等活動。

“長江、長城,黃山、黃河?!痹?,一首《我的中國心》傳唱大江南北,也讓黃山名聲在外。如今備受期待的是,作為大黃山首輪輪值方,黃山這次又將如何“打響頭炮”?

記者|程曉玲

編輯|段煉?劉艷美?杜波

校對|何小桃

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