每經編輯 盧祥勇    

4月10日起至4月19日，2024年儲蓄國債(電子式)第一期和第二期正式發行，引發搶購熱潮，兩期合并最大發行額450億元在短時間內被一搶而空。從利率看，多輪調降后，本輪發行的儲蓄國債三年期、五年期利率均未突破2.5%，但相比銀行存款而言仍具有較大優勢。

4月22日，財政部國庫司司長李先忠表示，密切關注儲蓄國債的供需關系變化和銷售情況，研究適當增加發行規模。“一債難求”核心就是需求旺盛，供給相對不足，下一步要研究適當增加發行規模。

部分銀行網點購國債“一債難求”

根據財政部官網信息，4月10日起至19日，2024年儲蓄國債（電子式）第一期和第二期正式發行，均為固定利率、固定期限品種，最大發行額合計450億元。

本次發行的儲蓄國債第一期期限為3年，票面年利率為2.38%；第二期期限為5年，票面年利率為2.5%。相比于去年11月發行的3年期儲蓄國債票面年利率2.63%和5年期國債票面年利率2.75%，以及去年年初發行的三年期儲蓄國債利率3%和五年期儲蓄國債利率3.12%，此次儲蓄國債的利率均有所回落。

兩期國債于2024年4月10日起息，按年付息，每年4月10日支付利息。第一期和第二期分別于2027年4月10日和2029年4月10日償還本金并支付最后一次利息。如果按照當前的利率計算，購買本次發行的10萬元3年期、5年期儲蓄國債（電子式），累計收益分別為7140元、12500元。

在銀行存款利率下行、長期限大額存單“隱退”下，國債產品成為投資理財的熱門選項。目前四大行三年期定存掛牌利率為2.35%，五年期掛牌利率在2%～2.4%不等。

據第一財經報道，一名國有行廣東某支行客戶經理表示，“開售1分鐘后，手機銀行渠道上的額度已經‘秒光’，線下網點額度在10點左右也賣完了。”其所在支行此次分配到的線下額度不足百萬元，早上有七八個較為年長的客戶已經提前排隊“買斷”。

據西安晚報報道，不少銀行的儲蓄國債開售不到1小時就已售罄，招行等部分銀行的國債額度尤為緊俏，開售5分鐘即被搶光。“國債八點半開售，我們網點比平時早半小時營業，但八點就有周邊的居民來排隊。”西安某城商行的一位理財經理表示。

第一財經報道稱，部分年輕人正加入搶購大軍。“人生第一次買國債，運氣好，搶到了。”來自廣東的阿喜今年剛剛25歲，在國債開售當日，他在線上沒搶到額度，跑了家附近的兩個網點后，終于買到。在他看來，買國債類似于存錢，可以緩解對某種不確定性的焦慮感。

財政部：研究適當增加發行規模

4月22日，國新辦就2024年一季度財政收支情況舉行發布會。

有記者提問稱，有媒體報道，近期投資者積極認購儲蓄國債，部分銀行出現了“一債難求”的情況。請問如何看待這一現象？

財政部國庫司司長李先忠表示，儲蓄國債代表的是國家信譽，保本保息、收益穩定，長期以來受到廣大投資者青睞。從今年3月、4月儲蓄國債發行情況看，總體平穩，但確實存在局部的供需矛盾。

圖片來源：國新辦網站

李先忠介紹，目前，儲蓄國債分為憑證式和電子式兩種。其中憑證式儲蓄國債通過銀行網點柜面銷售，因為各網點的客戶群不同，需求也不一樣，目前銷售額度在各網點之間靈活調劑還存在一定困難，造成部分網點出現供需矛盾。比如，在3月份憑證式儲蓄國債發行過程中，某大型商業銀行北京分行首日總體銷售進度是70%，每一期國債銷售一共是10天，首日銷售進度是70%，但是在北京的466個網點中有14個網點在半小時內售謦，就可能造成在網點柜面排隊的部分投資者沒有買到國債。

電子式儲蓄國債既可以在柜面銷售，也可以通過網上（手機）端銷售，銷售額度可以在不同銀行、銀行內不同網點間，以及柜面和網上（手機）端靈活調劑。據統計，60歲以上的投資者占儲蓄國債投資者的比例達55%，這部分投資者偏好在柜面購買，為了更好地保障這部分傳統客群的購債需求，電子式儲蓄國債在發行首日銷售額度向柜面適度傾斜，首日柜面銷售額度占各銀行基本銷售額度的60%。因此，柜面認購需求基本能夠得到滿足。

李先忠表示，4月份以來，受部分銀行降低存款利率、暫停銷售大額存單等因素影響，儲蓄國債關注度進一步提高。4月份發行的電子式儲蓄國債，發行首日即售出計劃發行額的99.7%，進度明顯快于近幾年的平均水平。從柜面銷售看，多數銀行銷售時長超過2小時。網上（手機）端因可同時容納更多投資者購買，銷售更加集中，部分銀行網上（手機）端出現了瞬時的供需矛盾，32家銀行的網上（手機）端銷售時長平均約半小時，但是有2家銀行銷售時長持續不到1分鐘，基本上是秒光，另有7家銀行是6分鐘內售罄。

李先忠表示，為了進一步滿足投資者購債需求，下一步將采取以下四項措施：

一是密切關注儲蓄國債的供需關系變化和銷售情況，研究適當增加發行規模。“一債難求”核心就是需求旺盛，供給相對不足，所以下一步要研究適當增加發行規模。

二是研究進一步調降單人購買限額，使儲蓄國債能夠惠及更多的投資者。

三是在保障柜面銷售的基礎上，不斷提升電子式儲蓄國債的信息化服務水平，穩步增加電子式儲蓄國債網上（手機）端銷售額度。同時，加大宣傳，引導更多的投資者通過網上（手機）端購債，改進購債體驗。

四是會同有關部門，進一步優化憑證式儲蓄國債的額度分配機制，更好地匹配有實際需求的網點，并研究優化憑證式和電子式兩種儲蓄國債發行比例的中長期安排，更好地滿足投資者購債需求。

編輯|盧祥勇 易啟江

校對|王月龍

封面圖來源：視覺中國VCG111478367787

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