每經記者 彭斐    每經編輯 董興生    

因重大事項披露不及時，中國證券監督管理委員會（以下簡稱“中國證監會”）對鼎信通訊（SH603421，股價5.48元，市值35.74億元）的處罰落地。

5月8日晚間，鼎信通訊公告披露，5月8日，公司收到中國證監會青島監管局（以下簡稱“青島證監局”）《行政處罰決定書》（〔2024〕1號），包括上市公司、鼎信通訊董事長王建華、總經理曾繁憶等在內的相關方被給予警告，并被處以總計275萬元罰款。

《每日經濟新聞》記者注意到，在相關方被處罰的同時，作為事件的導火索之一，因在國網湖北省武漢供電公司招投標活動中存在涉嫌違規的情形，鼎信通訊收到相關通報，公司被國網湖北省電力有限公司自2024年2月23日至2026年2月22日期間公司所有品類在湖北省集中規模招標中列入黑名單2年。

被證監會開出275萬元罰單

因重大事件披露不及時，鼎信通訊被開出罰單，而未及時披露的信息不只一件。

3月29日盤后，鼎信通訊發布風險提示公告稱：“公司于2024年2月27日收到國家電網有限公司（文中簡稱國家電網、國網）的通知，由于公司存在涉嫌違規的情形，根據《國家電網有限公司供應商關系管理辦法》的相關規定，決定自2024年2月18日起對公司全部采購品類啟動招標采購‘熔斷機制’，并對公司涉嫌違規事項啟動調查。”

對此，《每日經濟新聞》記者曾第一時間致電鼎信通訊方面，相關人士表示，公司沒有參與涉嫌違規事項，事件涉及的員工已于去年離職。關于招標事宜，正與國家電網積極溝通。

然而，鼎信通訊并沒有第一時間公告披露相關事項，而是在接到國家電網通知一個月后才公告披露。

此后，鼎信通訊于3月29日和4月28日分別收到中國證監會下發的《立案告知書》（證監立案字0242024006號）及《行政處罰事先告知書》（〔2024〕1號）。

5月8日，青島證監局在《行政處罰決定書》中稱，“熔斷機制”對公司中標金額產生重大影響，國家電網中標產品金額占公司營業收入比重較高，構成公司生產經營的外部條件發生重大變化，該事項屬于“證券法”第八十條第二款第六項規定的重大事件。鼎信通訊應依據“證券法”第八十條第一款規定及時披露上述重大事件，但公司直至2024年3月29日晚間才發布臨時公告披露上述事項。

除了招標采購事項出現差池，鼎信通訊還被查實存在未及時披露控股股東、實際控制人所持股份變動情況。

《行政處罰決定書》顯示，2017年1月24日，鼎信通訊控股股東、實際控制人王建華與前妻張某簽署《離婚協議書》，約定王建華所持有公司的3295.17萬股股份（占其所持有公司股份的30.38%，占公司當時總股本的7.60%）歸前妻張某所有，無需辦理更名手續，張某委托王建華在15年內行使全部股東權利等條款。該事項屬于《證券法》第八十條第二款第十二項、《上市公司信息披露管理辦法》第二十二條第二款第八項規定的重大事件，鼎信通訊應及時披露，但公司直至2024年4月3日才進行公告。

青島證監局方面認為，考慮工作職責、議事程序、在信息披露決策中所起的作用，公司董事長王建華、總經理曾繁憶、副總經理兼董事會秘書葛軍決定暫不披露熔斷事件，王建華未及時告知公司《離婚協議書》股份處置情況，上述人員是鼎信通訊未及時披露違法行為的直接負責的主管人員；副總經理袁志雙具體負責協調國家電網處理熔斷機制相關工作，參與決策暫不披露熔斷事件，是鼎信通訊未及時披露違法行為的其他直接責任人員。

因為上述兩個事件，青島證監局決定對鼎信通訊、王建華、曾繁憶、葛軍、袁志雙分別給予警告和罰款，其中罰款總計275萬元。

圖片來源：公告截圖

招標“熔斷”負面影響尚未全部落地

雖然監管部門的處罰已經落地，但鼎信通訊參與國家電網項目事項卻依舊前途未卜。

在披露上述《行政處罰決定書》的同時，鼎信通訊還發布風險提示進展公告稱，5月7日，公司收到國網湖北省電力有限公司發布的《國網湖北省電力有限公司關于供應商不良行為處理情況的通報》（編號：2024-5），公司被國網湖北省電力有限公司自2024年2月23日至2026年2月22日期間公司所有品類在湖北省集中規模招標中列入黑名單2年。

該處理情況的原因是，國網湖北省電力有限公司依據2023年12月27日下達的湖北省荊門市掇刀區人民法院刑事判決書認定和紀檢監督機構查實，認定鼎信通訊在武漢公司系統招投標活動中存在違規行為。

值得注意的是，此前，在與《每日經濟新聞》記者交流時，鼎信通訊人士表示，公司沒有參與公告中提到的“涉嫌違規事項”，也沒有相關資金往來的記錄。經初步了解，此事發生在個人之間，事件中涉及的員工已經在去年離職。

從鼎信通訊披露的信息看，被國網湖北電力公司拉入黑名單的影響并不大。公告顯示，鼎信通訊2022年在國網湖北省中標金額約為2256萬元（含稅），其中2022年度確認收入的金額約為304萬元，占公司2022年度營業收入的0.10%；在2023年度確認的收入金額約為493萬元，占公司2023年度營業收入的0.14%。2023年，公司在國網湖北省中標金額約為6593萬元（含稅），在2023年度確認的收入金額約為1750萬元，占公司2023年度營業收入的0.48%。

然而，雖然一個省份的招標“中止”影響有限，但尚未公布的國家電網的處理結果，卻讓鼎信通訊可能隨時遭遇重創。

鼎信通訊在公告中稱，由于該處理范圍僅包括湖北省，國家電網的處理結果尚未公布，因此本公告事項對公司國家電網中標經營和業績的影響尚不確定。假設國家電網對公司的熔斷期為1年，按照近兩年公司在國家電網體系的中標金額和確認收入情況估計，“熔斷機制”會在未來3—4年內導致公司營業收入合計下降約16.5億元，在2024年會減少公司營業收入約5.5億元，在2025年會減少公司營業收入約8.7億元。

從主營業務上看，鼎信通訊長期致力于智能電網多個專業領域的產品開發和業務推廣。公司已逐步成為產品涵蓋中低壓載波通信方案、電能量測設備、中低壓營配監測終端、電能質量監測與治理等領域的電網營配信息化、自動化、智能化綜合解決方案提供商。

《每日經濟新聞》記者在此前的交流中獲悉，國家電網對前述事項展開調查并啟動“熔斷”機制，已經影響到了鼎信通訊參與國家電網上半年的招標工作。

“由于國家電網對于相關事項正在調查過程中，本次熔斷機制的解除期限尚未可知，因此本事項對公司（的）國家電網（項目）中標經營和業績的影響存在較大不確定性。”鼎信通訊在3月29日晚間的公告中曾表示。

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