每經編輯 王月龍    

5月27日，淮安市教育局在其官網上回復網友時透露2024年中考招生政策：非應屆初中畢業生報考普通高中，2024年將減10分后參加錄取，2025年將減20分后參加錄取，以后還將進一步擴大減分分值或限制報考四星級高中。

此前，有網友在淮安市教育局網站“互動交流”欄目網站相關版塊提問：關于2025年淮安市中考，非應屆生報名考試，在錄取時候的志愿填報限制和賦分規則。5月27日，淮安市教育局答復稱，2024年中等學校招生工作意見中明確：非應屆初中畢業生報考普通高中(含綜合高中班、職普融通班)，在學業水平考試成績中減10分后參加錄取。

從2025年起，非應屆初中畢業生報考普通高中(含綜合高中班、職普融通班)，在學業水平考試成績中減20分后參加錄取，以后將進一步擴大減分分值或限制報考四星級高中。

2025年中考招生政策還未出臺，具體請以當年公告為準。

值得注意的是，在淮安市高校招生委員會于5月17日發布的《市招委會關于2024年中等學院招生工作意見》中，明確了非應屆初中畢業生報考普通高中時，執行相關減分錄取政策。

圖片來源：視覺中國（圖文無關）

據中國新聞周刊，2022年，山西運城市教育局也曾在回復市民關于初三學生復讀的咨詢時稱，初中階段屬于義務教育階段，原則上不允許復讀。若學生因自身原因確需復讀的，第二年參加中考時，往屆初中畢業生在應屆生錄取分數線上提高20分錄取。

最近幾年，全國不少地區都對中考復讀生采取一定限制政策，比如提升分數線或禁止報考重點高中等。

21世紀教育研究院院長熊丙奇表示，最近一兩年，全社會對于復讀爭議很大，產生很多不同的意見，有聲音明確要限制中考復讀或高考復讀，主要的方式就是提高復讀學生的錄取分數，但這些建議大多停留在輿論場上，真正實行的地方其實很少。

而限制中考復讀的手法不止提升錄取分數線一種。比如安徽阜陽，根據《阜陽市2022年普通高中招生工作實施方案》規定，阜陽省級示范普通高中不得招收歷屆生。這意味著阜陽中考復讀生即使考取再高分數，也與重點高中無緣。

采取類似政策的還有黑龍江哈爾濱。按照《哈爾濱市2022年中等學校招生工作規定》，具有哈爾濱九區戶口的考生，未被本地高中或中職注冊的往屆初中畢業生，可以報考普通高中，但不能報考重點高中和民辦高中。

熊丙奇認為，復讀是學生的權利，不應采取過多方式進行限制。在他看來，如果復讀必須提高成績，不然只能去讀中職，結果可能是給家長和學生帶來更多焦慮，因此類似策略不符合“雙減”的理念。

據海報新聞，升學規劃專家婁雷曾表示，復讀的主要標志在于是否被普通高中或職業高中錄取，已錄取之后再重學一年屬于復讀，這和沒有參加中考、沒有進行志愿填報再去就讀一年的往屆生情況不一樣，要區別對待。當前原則上不鼓勵在義務教育階段復讀，否則一旦打開口子，就會出現今年沒有考上心儀高中、明年再考的情況，導致復讀人數多。實際上現在因為政策收緊，中考的復讀生很少，他們之中也大概率是因身體或個人突發原因導致當年度未參加中考，選擇下一年度考試。

婁雷說，和高考以省作為考區錄取的規則不一樣，中考是以城市為單位制定政策，各城市能依據自己的實際情況去做政策優化。有的地方高中學位供給充足，中考的相關政策就比較寬松，有些地方高中學位緊張，需要通過相對嚴格的中考政策控制人數。

在婁雷看來，對復讀中考生在應屆生錄取分數線上提高20分錄取已屬寬松，“大家不要只看到20分，有些城市的政策是，你被錄取后再去復讀，第二年就不允許考普通高中，只能考職高，這比提高20分錄取更嚴苛。”

編輯|王月龍?蓋源源

校對|盧祥勇

每日經濟新聞綜合自人民網、中國新聞周刊、海報新聞