每經記者 段思瑤    每經編輯 裴健如

在歐盟委員會發布關于對華電動汽車反補貼調查的初裁結果后，處在風暴眼中的中國車企相繼發聲。

6月13日，上汽集團在對外公布的《關于歐盟委員會反補貼稅決定的公開聲明》中稱，“我們對歐盟委員會的決定深感失望，相關措施不僅違背了市場經濟原則和國際貿易規則，甚至可能對全球汽車產業鏈的穩定和中歐經貿合作產生較大不利影響……呼吁歐盟委員會慎重考慮其決定，并與包括中國在內的全球汽車產業伙伴進行建設性的對話，共同尋找促進公平競爭和可持續發展的解決方案”。

圖片來源：上汽集團官微

蔚來汽車也于6月12日晚回應稱，強烈反對用增收關稅這樣的方式阻止全球電動車的正常貿易，這對于全球的環保、減排和可持續發展而言是阻礙而非促進。

據央視新聞消息，當地時間6月12日，歐盟委員會宣布將于7月4日起針對中國進口電動汽車開始征收臨時性關稅，對比亞迪、吉利和上汽集團征收17.4%、20%和38.1%的關稅，其他積極配合歐盟調查的中國車企將被征收平均21%的關稅。

值得一提的是，歐盟委員會對中國電動汽車加征關稅的舉措落地后，近期走勢持續疲軟的汽車股在6月13日卻出現上漲，其中比亞迪股份的表現居前。截至《每日經濟新聞》記者發稿，比亞迪股份(01211.HK)、零跑汽車(09863.HK)、吉利汽車(00175.HK)、蔚來-SW(09866.HK)分別上漲7.45%、3.42%、3.15%、2.18%。

潛在關稅影響可控

在此次歐盟委員會公布的征收反補貼稅企業名單中，比亞迪、吉利汽車和上汽集團被特殊對待，分別征收17.4%、20%和38.1%的關稅。

這一反補貼稅是如何得出的？歐盟委員會稱，委員會分析了與每家被調查公司有關的大量證據，并在此基礎上計算出與每起案件的補貼水平相對應的臨時關稅水平。

數據顯示，2023年，中國車企海外銷量為468萬輛，其中上汽集團出口量以120萬輛的規模排名第一。在英、法、德等歐洲十三國的中國汽車銷量排行榜上，上汽集團2023年以24.28萬輛的規模同樣位居第一。吉利和比亞迪則分列第二和第三名，在歐洲十三國的銷量分別是2.24萬輛和1.59萬輛。

圖片來源：每經記者 孫桐桐 攝（資料圖）

關稅能夠在多大程度上影響中國電動汽車出海浪潮，目前仍難以確定。全國乘用車市場信息聯席會秘書長崔東樹在接受記者采訪時表示：“此次歐盟委員會針對中國進口電動汽車征收臨時性關稅，總體上符合預期。”

中國汽車流通協會專家委員會專家顏景輝也告訴記者：“歐盟反補貼調查歷時數月，行業內都提前有心理預期，雖然會暫時影響中國電動車出口歐洲市場，但恰恰是在這些不利的因素下，需要中國車企將壓力變成動力，加快拓展市場、提升產品質量和服務，保持智能電動化的產業優勢。”

在多家機構看來，具備規模效應和供應鏈優勢的車企在高關稅下依然具備競爭力。交銀國際分析師陳慶認為，比亞迪宋PLUS在歐盟的定價較中國高接近一倍，利潤十分可觀，即使加征關稅，該車型在歐盟市場也能獲得可觀的利潤。另外，如吉利和奇瑞體量較大的車企，在加征關稅情況下同樣具有競爭力。但是規模相對較小的如蔚來、小鵬等一眾新勢力，依靠中國生產再運輸進入歐盟市場則影響較大。

不過，歐盟潛在關稅的影響，將難以阻礙中國車企出海步伐。陳慶認為，大多中國車企對電池電動汽車征收關稅有預期，而且從出口布局來看，基本所有車企首站出口建廠都在東盟國家，充分考慮了地緣和關稅風險。歐盟關稅落地后，車企會考慮自身發展戰略，決定是否在歐洲當地建廠。

稅率微調的可能性更大

值得注意的是，歐盟委員會在6月12日預披露的臨時關稅并非最終結果，這也為解決貿易爭端留下了數個窗口。

瑞銀歐洲汽車行業研究主管Patrick Hummel認為，接受抽樣調查的公司現在可對計算的準確性提出意見，到7月4日，歐盟委員會將公布對詳細計算的說明，并在公布后立即執行關稅，最終措施將于11月4日公布，有效期為5年。因此，理論上講還有三周的談判窗口期，從目前來看，相較于歐盟和中國達成協議從而完全避免關稅的潛在情景，稅率微調的可能性更大。

此外，從臨時性關稅到正式關稅生效需要歐盟委員會與27個成員國達成一致。在歐盟對中國電動汽車加征關稅披露后，歐盟成員國之一的匈牙利已經率先表態。當地時間6月12日，匈牙利國家經濟部部長納吉·馬頓在一份政府聲明中表示，匈牙利不同意歐盟對中國電動汽車加征關稅，保護主義不是解決方案。相反，合作和自由市場競爭才是需要的。

同時，德國汽車工業協會（VDA）、梅賽德斯-奔馳集團、寶馬集團、大眾汽車集團均對歐盟反補貼調查初步結果發表聲明，稱其為“錯誤的決定”。

圖片來源：每經記者 張建 攝（資料圖）

Patrick Hummel分析稱，若歐盟委員會此次預披露的臨時性關稅成為最終裁定，預計會產生兩個后果：一是進軍歐盟的中國整車廠群體將變得更加集中（即小企業的擴張計劃可能受挫），但中國汽車行業龍頭企業可能繼續推進；二是中國汽車行業龍頭企業可能會加快在歐盟進行本土化組裝。

上汽集團稱，隨著上汽名爵在歐洲市場銷量的日益增長，其正計劃將中國新能源技術、綠色工廠引入歐洲。在此之前，匈牙利、意大利、西班牙等歐盟成員國已經對中國車企本地建廠表示歡迎。比如，匈牙利已成功吸引比亞迪在該國建立歐洲第一家工廠；西班牙目前已獲得奇瑞的投資，后者計劃與當地一家公司合作，并于今年四季度在巴塞羅那的前日產汽車工廠投產。

陳慶認為，本土化生產未來將成為中國車企進入歐洲市場的主要戰略，因為歐盟加征關稅的主要目的是減少中國車企依靠成本優勢從中國出口低成本新能源車到歐洲，因此會有更多中國車企在歐洲本地建廠，此舉有助于樹立自有品牌形象，節省運費和潛在關稅上升。