破解“進城之困”！攀枝花促進農村勞動力高質量充分就業

攀枝花市融媒體中心 2024-06-20 09:58:09

促進農村勞動力高質量充分就業，實現人盡其用、才盡其能

——破解“進城之困”

一座城市，農村富余勞動力向非農產業和城鎮轉移，既是工業化和現代化的必然趨勢，也是實現農業農村現代化的前提。

近年來，攀枝花全力推動城鄉融合，一二三產業協同發力，推動城鄉就業、創業空間活躍流動，催生了每年約9萬農村戶籍人口進城務工創業。

當前，新一輪科技革命和產業變革正加速演進，如何更加精準地促進人崗供需對接，讓農村富余勞動力在城市人盡其用、才盡其能，關乎共同富裕試驗區建設成效。

王東/攝影

進城

生活更有“顏色”

39歲的鹽邊縣永興鎮新勝村村民何成美、45歲的米易縣丙谷鎮牛棚村村民蘇禮祝，因為家里土地不多，在6年前分別成為鹽邊縣中絲天成公司繅絲車間、米易縣一枝山工業園區東方鈦業公司化驗車間的工人，她們各自的丈夫都在家里操持農田和照顧父母。

何成美在工位上繅絲

蘇禮祝（左一）在崗位上和同事記錄化驗參數

近年來，全市每年數以百計的投資建設項目、投運生產項目，給“何成美、蘇禮祝”們提供了大量就業機會。

何成美的兒子在市里一所技校就讀，蘇禮祝的小兒子則在米易縣城讀中學，孩子長大了用錢的地方多，每月按時發放的工資，讓家里用錢松活了不少。更讓她們安心的，是每月按時繳納的社保、醫保，以后可以和城里人一樣拿到退休工資。

擁有同樣感受的還有何成美的同事肖永芳。幾年前，肖永芳的丈夫得了重病，為了治病幾乎掏空了家底，好在她每月有一筆固定的工資收入，能夠承擔3個女兒在縣城讀書的生活學雜費。

15歲初中畢業后就開始外出打工的胡進偉，這些年跑遍了全國各地。13年前，他在炳草崗一家鹽邊菜餐廳里專心當起了廚師，2015年，他在臨亞小區按揭購買了一套130平米的二手房，孩子就近在市第四小學讀書，父母也隨時能來城里住上一段時間。胡進偉說，這是他這一輩子做得最驕傲的事情。目前，餐廳效益好，胡進偉還有2年就能還清按揭款，他把這歸結為攀枝花城市發展帶來的好日子。

現實

人才供需脫節

城市日益繁榮發展，為攀枝花大量的農村富余勞動力帶來了致富機遇，但隨著時代的發展，勞動力結構失衡的趨勢也必須得到重視。

據農村勞動力資源動態調查數據顯示，攀枝花市轉移就業農村勞動力初中以下文化程度占比7成以上，導致農村勞動力整體素質偏低，就業選擇范圍局限性較大。記者從市就業創業促進中心了解到，截至到2024年4月，全市轉移就業勞動力8.44萬人，崗位穩定、工資相對較高的工業企業轉移就業人員，僅占總數的26.06%，而住宿、餐飲、家政服務等三產服務業，則占總數的59.47%。

在市場調節下，農村富余勞動力的“人找崗”，與智能化水平不斷提升的大企業“崗選人”之間，出現了不可避免的脫節。

米易縣安寧鐵鈦、鹽邊龍佰集團等上市公司，是攀枝花釩鈦產業的龍頭企業，在采礦、選礦、釩鈦制品等領域的版圖逐年擴大，用工需求量也相應增加，一些企業甚至將用工下限放寬至“年齡43歲以下、初中文化”。一家大企業的人力資源部專員向記者表示，每年多次參加市縣舉辦的招聘會，因為公司待遇好，圍桌咨詢的務工人員上百人，合適的人卻寥寥。去年其所在公司招聘電氣自動化、機電一體化、礦物加工工程等專業的技工類人員57人，僅5人到崗。

努力

多措并舉解題

2023年，全市高質量發展建設共同富裕試驗區開局起步，市級相關部門與縣區將促就業、穩就業、保就業擺在與經濟社會發展同頻共振突出位置。

市人力資源社會保障局確定了持續“以勞務服務體系建設為抓手，促進農民工就近就地就業;以多層次技能培訓為抓手，促進農民工綜合素質提升”的工作目標，當年約3000人次農村勞動力參加了勞務品牌培訓。

在現行政策基礎上，多家在攀枝花各區縣落地、建成、投運的工業項目得到了來自政府職能部門包括社保及崗位補貼、就業基地建設等方面的政策支持，促進了企業對員工全流程全覆蓋培訓。

高中畢業、在鹽邊龍佰集團已工作10年以上的農民工羅興龍，如今是公司一線崗位上出色的焊工技師。他告訴記者，自己的本領都是在企業里邊學習邊實踐獲得的，公司這幾年一個季度就組織三次以上的技術培訓，還建起了專門的培訓學校，從攀枝花學院及云南昆明等高校邀請老師開課講授采礦、選礦等方面的最新工藝及專業技術，并推行以老帶新技術傳承，他本人已經帶出了14個徒弟。

鹽邊、米易、仁和等縣區結合企業用工實際，在保障普通技術崗位人才供給存量的同時，優化調整培訓科目，開展“專精特新”式技能培訓，實施裝載機、挖掘機等企業及建設項目需求較大的技能人才培訓。

23歲的米易青年張浩曾經在市區的餐廳當服務生，去年他參加了所在縣舉辦的18天專項挖機培訓并取得了操作證，很快從縣內到市區、再到臨近區縣工地成功應聘，如今工資已突破6000元。