每經記者 李宣璋    每經編輯 陳旭    

6月26日，國務院新聞辦公室舉行新聞發布會，介紹水運智慧化轉型升級及今年中國航海日有關情況。

交通運輸部副部長付緒銀在發布會上介紹，加快推進智慧港口建設，是當前水運發展的重點領域，也是持續堅持的重點工作。

“目前，智慧港口正逐步成為水運高質量發展的亮麗名片，一些領域已經實現從‘跟跑’‘并跑’到‘部分領跑’的重要轉變。為奮力加快建設交通強國、努力當好中國式現代化的開路先鋒注入了強大的動能。”付緒銀表示，近年來，交通運輸部門持續深入推進碼頭裝卸設備、水平運輸設備以及堆場裝卸設備等自動化，我國港口的自動化技術水平和應用規模總體位居國際前列。

發布會現場 每經記者 李宣璋 攝

上海港5分鐘左右就可完成一條船的配載工作

去年，有關部門針對水運智慧化轉型升級工作就出臺過相關文件和政策。2023年11月，交通運輸部發布《關于加快智慧港口和智慧航道建設的意見》提出，到2027年我國將建設一批世界一流的智慧港口。

針對相關工作的開展情況和最新進展，付緒銀在發布會現場介紹，目前我國已建成的自動化集裝箱碼頭有21座，自動化干散貨碼頭有28座，已建及在建的自動化碼頭數量位居世界首位。基于5G技術的新一代自動導引車、無人集卡等智能化水平運輸設備率先投入使用，有的已經實現集卡自動化長距離運輸。

為清楚展現自動化碼頭釋放的效能，付緒銀舉例進行說明：在世界集裝箱吞吐量第一大港上海港，以前配載一艘船需要4個小時，現在隨著信息技術發展應用，5分鐘左右就可以完成一條船的配載工作，大大節約了時間，提升了效率；以前需要人工駕駛運輸車輛，現在已經開始規模運用自動駕駛車輛。正因為如此，現在港口現場操作的人員會越來越少。

“我們形成了成套的技術標準體系。我國制定發布了自動化集裝箱碼頭、自動化煤炭礦石碼頭設計規范等一系列行業技術標準，充分發揮標準的引領作用，帶動和支撐了智慧港口建設發展。同時，我們也在推動相關技術和標準‘走出去’，中國的自動化集裝箱碼頭建設技術方案已走出國門，在部分國家港口也得到了很好的應用。”付緒銀介紹。

近年來，我國港口服務能力大幅提高。對此，付緒銀表示，近年來，我國各個港口大力推進碼頭專業化、智能化改造，進一步提高了港口的作業效率。我國“北煤南運”的重要港口黃驊港，通過自主創新，港口實現了全流程的自動化作業和現場的無人化作業，裝船效率顯著提升，輔助作業時間也大幅壓縮，現在船舶平均在港時間縮短了2天左右。船舶運行周轉效率的提高，為航運企業、港口企業的降本增效都發揮了很好的作用。

前5月港口外貿貨物吞吐量同比增長8.9%

今年前5個月，我國水運事業發展也實現了較快增長。對此，付緒銀從水運運量、投資、可持續發展、出行服務等方面對今年1—5月水運事業的發展情況進行了說明。

在運量方面，水路運輸持續較快發展。近年來，水路貨運量累創新高。2023年水路貨運量達到93.7億噸，首次突破90億噸的大關。今年1—5月份，水路貨運量完成了38.6億噸，同比增長了7%；港口集裝箱吞吐量突破了1.3億標箱，同比增長8.8%。

從內河來看，長江和西江干線上的三峽船閘和長洲樞紐船閘今年以來合計通過貨物1.7億噸，同比增長了13.8%。1—5月，港口外貿貨物吞吐量完成了22.2億噸，同比增長了8.9%。沿海和內河、內貿和外貿水路貨物運輸均呈增長態勢。

在投資方面，水運建設投資保持高位運行。1—5月水運建設固定資產投資完成了786億元，同比增長了7.2%。一批水運重大項目建設正在穩步推進，平陸運河工程累計完成投資335億元，3座大型樞紐均已進入了船閘主體施工階段。小洋山北作業區集裝箱碼頭項目去年開工以來已累計完成投資約45億元。還有長江干線武漢至安慶段6米水深航道整治工程今年正式建成投用，實現了萬噸級江海船舶常年直達武漢，有力服務了中部地區的崛起。

在可持續發展方面，今年以來，新能源、清潔能源繼續加快應用，上海、深圳、寧波舟山港等沿海港口已具備液化天然氣的加注能力，上海港洋山港區首次完成了國際集裝箱船綠色甲醇加注，我國首艘自主研發建造的可載運700標準箱的江海直達純電池動力集裝箱船投入運營。國際干線集裝箱船舶和郵輪靠港已常態化使用岸電，沿海干線樞紐港岸電設施覆蓋率超過了90%。

今年上半年，我國港口新增7座大型自動化碼頭，已建和在建的自動化碼頭數量繼續位居世界首位。全國已建電子航道圖覆蓋航道里程超過5700公里，今年將深入推動長江干線與長三角高等級航道電子航道圖互聯互通，加快推進形成長江水系電子航道“一張圖”。

在出行服務方面，水路旅游客運加快發展。打造國內水路旅游客運精品航線，全國已有40多個城市開辟了自然景觀、特色文化、沿海觀光游等業務。國際郵輪運輸加速恢復，今年上半年共有23艘郵輪計劃營運206個航次，全國郵輪旅客運輸量預計達到49萬人次，其中二季度比一季度環比增長了接近60%，呈現加速增長的態勢。

海洋經濟大幅躍升，世界級港口群加速形成

2024年7月11日是我國第20個航海日，也是世界海事日在我國的實施日，舉辦好航海日活動具有重要意義。

針對航海日相關情況和影響，《每日經濟新聞》記者在發布會現場提問：今年活動主題定為“智慧航海 暢行未來”，這一主題有何考慮？多年來的航海日活動對交通文化傳承及行業發展產生了怎樣的影響？

交通運輸部水運局局長楊華雄在回答《每日經濟新聞》記者提問時表示，這個問題確實提得非常好。中國航海日是我國涉海領域唯一由國務院批準的節日。今年航海日的活動主題是“智慧航海 暢行未來”，設計這個主題是有深入考慮的。

楊華雄從兩個方面對主題的設定進行了介紹：一方面是適應新時代航海事業發展的需要。當前，新一輪科技革命和產業革命深入展開，各類新興技術正日益融入航海的各個領域，我國的智慧航海、智慧港口、智能制造等實踐探索正在全面展開，“智慧”同樣成為了航海事業高質量發展的重要特征。

另一方面是契合今年世界海事日的主題。7月11日既是中國航海日，也是世界海事日在我國的實施日。今年世界海事日的主題是“領航未來：安全至上！”領航未來，需要我們把握數字化、網絡化、智能化發展機遇，推動新一代信息技術與水運行業的融合創新，為未來航海事業轉型升級持續賦能，為世界航海事業發展貢獻中國智慧和中國力量。

關于多年來中國航海日的影響，楊華雄表示，自設立以來，在多個涉海行業及社會各界的廣泛參與下，航海日已經成為我國涉海領域級別最高、范圍最廣、綜合性最強的一個節慶活動，形成了廣泛而深遠的影響，取得了顯著成效。主要表現在以下三個方面：

首先是促進了文化傳承。7月11日是明朝鄭和首下西洋的日子。2005年鄭和下西洋600周年之際，國務院批準將每年7月11日確定為“中國航海日”，目的是引領人民群眾關心海洋、認識海洋，增強經略海洋的使命感、責任感和自豪感。每年航海日，通過豐富多彩的活動，普及航海和海洋知識，傳承航海文化、弘揚航海精神、宣傳航海事業成就和先進人物事跡，培育和提高了國民海洋意識和航海素質，特別是激發了青少年熱愛海洋、熱愛海洋事業的興趣，為海洋強國、交通強國建設營造了良好氛圍。

其次是推動了科技創新。科技創新是航海事業發展的核心動力。進入新時代，為航海日活動注入了現代科技內涵。每年航海日，都大力開展航海科學技術交流活動，發布航海研究最新成果，頒發航海科技獎項，組織開展學術交流活動，舉辦航海科技與教育博覽會，有力推動我國航海領域科技創新和人才培養。

再有就是推動了高質量發展。海洋是高質量發展的戰略要地。大力推動向海圖強、向海而興，每年航海日舉辦高端論壇，共享發展知識，共謀發展良策，推動航海事業高質量發展。當前，我國海洋經濟實現大幅躍升，港口吞吐量繼續穩居世界首位，世界級港口群加速形成，我國航海事業呈現出蓬勃生機。

沿海航標實現航標遙測遙控全部北斗化

航運業的發展離不開航運保障的保駕護航。付緒銀表示，今年1—5月份，我國沿海和內河港口進出港的船舶1247.4萬艘次，日均進出港船舶達到了82000艘次，貨物吞吐量達到了75.82億噸。“這些滿載生產生活物資的船舶能夠安全高效地航行在江河湖海之上，背后離不開我們巨大的航海保障工作，以及在后臺支撐海運和內河水運安全工作的很多航海保障工作者。”

作為加快建設交通強國、海洋強國的先導性、基礎性和戰略性的工程，航海保障事業在黨的十八大以來取得了長足的進展。

付緒銀介紹，我國沿海航標從2013年的1.22萬座增長至2023年的2.06萬座，增長了68.8%，并且實現了航標遙測遙控全部北斗化。海圖服務從以紙質海圖為主，發展為電子海圖全覆蓋并提供在線發布、實時的更新服務，2023年發行中國沿海電子海圖達到492萬幅；還建設了由23座北斗差分臺、75座北斗連續運行基準站組成的沿海北斗地基增強系統，提供厘米級的高精度導航定位服務；建設水上安全通信網，作為全球海上遇險與安全系統的組成部分，提供海上遇險安全通信服務；積極推進4G/5G建設和衛星通信應用，持續提升衛星寬帶數據通信能力。

“到目前，我國已建成全球規模最大的航海保障體系，實現了沿海港口航道‘一圖覆蓋’，沿海水上安全通信‘一網貫通’。”付緒銀強調，航海保障是一項國際性很強的工作。我國作為國際航標協會、國際海道測量組織的理事國，國際搜救衛星組織的成員國，積極履行國際義務，按照國際標準，為航行于我國管轄水域的各國船舶提供導航服務；推動北斗衛星加入了國際搜救衛星組織搜救系統，這也是繼美國、俄羅斯以及歐盟之后的第四個中軌道衛星搜救系統，增強了我國全球遇險搜救的服務能力。

付緒銀表示，隨著科技快速發展，航海保障事業也正朝著數字化、智能化方向加快轉型升級，將大力開展航海保障基礎設施數字化建設，打造“數字化發展底座”；強化智慧港口和智慧航道建設，推出智能化航海保障服務，加大力度推動航海保障事業適應航運事業的發展，在建立全球最大航海保障網絡的情況下積極服務，為國際航運作出貢獻，引領全球航運業發展，不斷提升航海保障的綜合服務能力。

封面圖片來源：每經記者李宣璋攝