每經(jīng)編輯 杜宇

歐盟準(zhǔn)備針對(duì)微軟向OpenAI 130億美元的投資進(jìn)行進(jìn)一步的反壟斷調(diào)查。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月28日周五，歐盟監(jiān)管機(jī)構(gòu)先前對(duì)微軟向OpenAI注入的130億美元投資進(jìn)行了合并控制審查，但因證據(jù)不足取消，現(xiàn)如今又計(jì)劃對(duì)該交易進(jìn)行更深入的反壟斷調(diào)查。

歐盟委員會(huì)執(zhí)行副主席、競(jìng)爭(zhēng)專員瑪格麗特·維斯塔格（Margrethe Vestager）在一場(chǎng)活動(dòng)中說(shuō)道：

先前的關(guān)鍵問(wèn)題是，微軟是否獲得了對(duì)OpenAI的長(zhǎng)期控制權(quán)。經(jīng)過(guò)徹底審查，我們得出的結(jié)論是，事實(shí)并非如此。所以我們正在結(jié)束這一章，但故事還沒(méi)有結(jié)束。

維斯塔格補(bǔ)充道，歐盟已提出了一系列新問(wèn)題，以了解微軟與OpenAI協(xié)議中的“某些排他性條款”是否“會(huì)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手產(chǎn)生負(fù)面影響”——此舉被視為正式反壟斷調(diào)查的關(guān)鍵一步。

圖片來(lái)源：維斯塔格社交媒體賬號(hào)

維斯塔格還提到，歐盟正在研究科技巨頭常用的一種被稱為“cqui-hires”（并購(gòu)-雇用）的手段。例如，微軟今年3月宣布聘用AI初創(chuàng)公司Inflection AI大部分頂級(jí)團(tuán)隊(duì)的成員，但明面上Inflection仍作為一家獨(dú)立的公司運(yùn)作。

維斯塔格表示，監(jiān)管機(jī)構(gòu)也在調(diào)查大型科技公司阻止小型AI模型接觸用戶的潛在方式，“這就是為什么我們正在了解谷歌和三星之間協(xié)議的影響。”據(jù)了解，谷歌已安排在某些三星手機(jī)上預(yù)裝其“Gemini Nano”模型。

具體來(lái)說(shuō)，2023年11月，OpenAI公司董事會(huì)突然解除了首席執(zhí)行官Sam Altman的職務(wù)，但他在幾天后被重新聘任。在此期間，Altman曾短暫加盟微軟，領(lǐng)導(dǎo)新設(shè)立的AI研究部門，這一變動(dòng)凸顯了微軟與OpenAI之間的緊密聯(lián)系。此后，歐盟便開始了對(duì)微軟與OpenAI關(guān)系的審查工作。

圖片來(lái)源：視覺(jué)中國(guó)

今年1月，歐洲委員會(huì)便根據(jù)合并控制規(guī)則對(duì)微軟向OpenAI的注資交易進(jìn)行了初步審查。但因證據(jù)不足，上周五委員會(huì)宣布由于未能證明微軟對(duì)OpenAI具有控制權(quán)，故決定不繼續(xù)進(jìn)行合并審查。歐盟競(jìng)爭(zhēng)事務(wù)專員Margrethe Vestager在上周五的演講中闡明了對(duì)微軟與OpenAI關(guān)系的審查結(jié)果：

“我們的主要關(guān)切在于微軟是否已經(jīng)獲得了對(duì)OpenAI的長(zhǎng)期控制權(quán)。經(jīng)過(guò)詳盡的審核，我們得出結(jié)論認(rèn)為情況并非如此。因此，我們將結(jié)束這一審查階段，但這場(chǎng)討論并未完全落幕。”

微軟對(duì)此積極回應(yīng)稱：

“我們對(duì)歐洲委員會(huì)的全面審查表示感激，并認(rèn)同其結(jié)論，即微軟對(duì)OpenAI的投資和伙伴關(guān)系，并未賦予我們對(duì)該公司的控制權(quán)。”

盡管合并審查告一段落，歐洲委員會(huì)并未放棄對(duì)這一交易可能帶來(lái)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)影響的關(guān)切。委員會(huì)現(xiàn)正評(píng)估是否需要啟動(dòng)一項(xiàng)傳統(tǒng)反壟斷調(diào)查，以確保微軟與OpenAI之間的合作不會(huì)對(duì)快速擴(kuò)張的AI市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境造成不利影響。

Vestager專員提到，歐盟已經(jīng)向微軟與OpenAI提出了一系列新的問(wèn)題，旨在深入了解雙方合作協(xié)議中的“特定獨(dú)家條款”是否會(huì)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)造成負(fù)面影響。這一舉措被廣泛視為歐盟可能啟動(dòng)正式反壟斷調(diào)查的前奏。

而且，Vestager專員還指出，歐盟正在審視企業(yè)所謂的“人才收購(gòu)”，這是一種企業(yè)為了獲取人才而收購(gòu)另一家公司的做法。以微軟最近與AI初創(chuàng)公司Inflection達(dá)成的雇傭協(xié)議為例，微軟曾對(duì)Inflection進(jìn)行投資，并最終雇傭了其大部分頂尖團(tuán)隊(duì)。

此外，美國(guó)和英國(guó)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)也在審查這一聯(lián)盟。美國(guó)的主要反壟斷執(zhí)法官員Jonathan Kanter也在本月初向媒體透露，他正在審查AI領(lǐng)域中的壟斷控制和整體競(jìng)爭(zhēng)狀況。與此同時(shí)，英國(guó)競(jìng)爭(zhēng)與市場(chǎng)管理局在12月宣布，他們已經(jīng)決定對(duì)微軟與OpenAI的交易進(jìn)行深入調(diào)查，并在此期間征求了來(lái)自客戶和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的反饋意見(jiàn)。

據(jù)悉，反壟斷調(diào)查通常歷時(shí)較長(zhǎng)，遠(yuǎn)超合并審查的時(shí)間框架，主要關(guān)注那些可能削弱競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的商業(yè)行為。一旦企業(yè)被判定違反了法律，比如通過(guò)產(chǎn)品捆綁或限制競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手接觸關(guān)鍵技術(shù)，它們可能會(huì)面臨重大罰款和必須改變其商業(yè)行為的法律責(zé)任。

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