每經(jīng)記者 楊歡    每經(jīng)編輯 劉艷美    

圖片來源：每日經(jīng)濟新聞 劉國梅 攝

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7月1日，青島市政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，介紹《青島市青年人才集聚三年行動計劃（2024-2026年）》及2024年重點任務清單。《計劃》主要包括5個方面、16條舉措，旨在健全青年人才工作體系，強化青年人才招引政策，促進青年人才持續(xù)流入；《計劃》總的目標是，力爭到2026年，新引進青年人才45萬人以上，青年群體占全市就業(yè)人員的比重保持在70%左右。

當前，青島全力建設新時代社會主義現(xiàn)代化國際大都市，隨著城市體量不斷增長、能級不斷躍升，青島對青年人才的需求也越來越迫切。同時，青島正積極發(fā)展集成電路、人工智能、虛擬現(xiàn)實等新興產(chǎn)業(yè)，為青年人才發(fā)展提供了廣闊空間和干事舞臺。青島市誠摯歡迎廣大青年人才，積極參與青島建設，為城市發(fā)展增添青春活力，為青島產(chǎn)業(yè)升級注入創(chuàng)新動能。因此，青島秉持青年優(yōu)先發(fā)展理念，出臺了《青年人才集聚三年行動計劃》。

解讀：在各類人才中，受過高等教育的畢業(yè)生是城市爭奪的主要目標之一。每到畢業(yè)季，各大城市都會吹響“搶人大戰(zhàn)”的號角，推出各式各樣的“政策禮包”。今年也不例外，據(jù)統(tǒng)計，全國高校畢業(yè)生總規(guī)模預計1179萬人，比去年增加了21萬人。眼下，各地正在“想方設法”留住這些高校畢業(yè)生——

上海鼓勵高校畢業(yè)生到重點區(qū)域就業(yè)創(chuàng)業(yè)，可按規(guī)定享受直接落戶等政策；重慶制定“百萬高校畢業(yè)生等青年留渝來渝就業(yè)創(chuàng)業(yè)青年計劃”，每年“真金白銀”投入2.23億元，計劃到2027年累計促進150萬名高校畢業(yè)生等青年留渝來渝就業(yè)創(chuàng)業(yè)；武漢則表示，將持續(xù)推進“學子聚漢”工程，目標是新增大學生留漢就業(yè)創(chuàng)業(yè)30萬人以上……

而對于青島來說，這不僅是每年必出的“規(guī)定動作”，也是面對自身人口結構變化所做的努力。2023年，山東省常住人口為10122.97萬人，較2022年減少39.82萬人。增量為正的城市，只有青島和濟南。作為全省經(jīng)濟第一大市，也是人口增量最大的城市，青島與山東第一人口大市臨沂的差距，已不足60萬人。

但在追趕的過程中，青島需要面對的問題是人口增勢的下滑，相較上2022年，青島人口增量減少5.5萬人。究其原因，與人口自然增長率下降不無關系。

眼下2023年青島出生率的相關數(shù)據(jù)尚未公布，但根據(jù)2022年的數(shù)據(jù)顯示，青島出生人口僅為5.15萬人，出生率僅為6.12‰，遠低于山東全省和全國。與此同時，青島60周歲及以上常住老年人口超過238萬人，居山東首位，老齡化率達23%。

在老齡化加劇和出生人口持續(xù)下降的雙重壓力下，青島需要拿出更大魄力吸引外來人口，尤其是年輕人。按照青島的既定目標，力爭到2026年，新引進青年人才45萬人以上，也就是平均每年要引進15萬青年人才。

從畢業(yè)生基本盤來看，作為高校畢業(yè)生大省，2024屆山東高校畢業(yè)生總量超過80萬人，約占全國7%；青島2024年應屆畢業(yè)生人數(shù)也達到前所未有的高度，預計超過14.4萬人。問題是如何吸引留住他們？

研究表明，以就業(yè)—收入—成長為代表的個人發(fā)展機會，是吸引人才集聚的最重要因素。在此次青島公布的“三年行動計劃”，為廣大青年人才提供更多、更優(yōu)質(zhì)的就業(yè)崗位被放在首位。

其中明確提出，圍繞全市重點產(chǎn)業(yè)鏈，每年開發(fā)1000個以上高質(zhì)量實習崗位，為即將畢業(yè)的青年學子，提供來青實習實訓機會；在知名招聘網(wǎng)站設立“青島市青年人才招聘專欄”，加大優(yōu)秀青年人才招引力度等。

今年一季度公共人力資源市場數(shù)據(jù)公布時，青島曾表示，本地吸納畢業(yè)生較多的互聯(lián)網(wǎng)、金融、房地產(chǎn)等行業(yè)招聘需求恢復依然較慢。

而在此次“三年行動計劃”中，青島也明確注重引進培育網(wǎng)絡創(chuàng)作、游戲主播、直播帶貨等領域平臺企業(yè)和個人創(chuàng)作者，并探索將新業(yè)態(tài)從業(yè)人員納入高層次人才認定范圍，完善適應新業(yè)態(tài)特點的用工和社會保險制度，打造更加開放包容的就業(yè)環(huán)境。

#動向

北京擬支持網(wǎng)約車等使用自動駕駛汽車

北京市經(jīng)濟和信息化局網(wǎng)站消息，該局會同相關部門起草了《北京市自動駕駛汽車條例(征求意見稿)》，《征求意見稿》提出，支持自動駕駛汽車用于城市公共電汽車客運、出租汽車客運(網(wǎng)約車)、汽車租賃等城市出行服務。支持自動駕駛汽車數(shù)據(jù)有序開放、授權使用和流通利用，建立健全自動駕駛汽車產(chǎn)業(yè)鏈上下游數(shù)據(jù)開發(fā)利用的合作機制。鼓勵市場主體開發(fā)數(shù)據(jù)服務產(chǎn)品，提供市場化、社會化的應用和服務。

海南加大文體旅市場主體融資支持力度

近日，《海南省關于“瓊旅保貸”支持文體旅市場主體融資實施細則》出臺，通過優(yōu)化完善“瓊旅保貸”風險補償政策，進一步加大對文體旅市場主體融資支持力度。該實施細則規(guī)定，“瓊旅保貸”對代償率上限在10%以內(nèi)的融資擔保貸款進行全額風險補償。融資擔保機構對“瓊旅保貸”業(yè)務收取的綜合年化擔保費率不得高于2%;省融擔公司對“瓊旅保貸”批量擔保業(yè)務收取的綜合年化費率不得高于0.7%。

山東新能源裝機突破1億千瓦

6月30日，萊州大型鹽堿灘涂光儲一體化項目一期并入電網(wǎng)，山東新能源裝機規(guī)模超過10050萬千瓦，突破1億千瓦大關。至此，山東成為全國東部沿海地區(qū)首個新能源裝機過億的省份。山東作為能源生產(chǎn)和消費大省，“十四五”以來，全省新能源裝機年均以25.2%速度增長，裝機規(guī)模和發(fā)電量三年實現(xiàn)雙翻番。截至今年5月底，山東光伏發(fā)電裝機6242萬千瓦、穩(wěn)居全國首位，生物質(zhì)發(fā)電裝機444.6萬千瓦、居第二位，風電裝機2600.4萬千瓦、居第五位，其中海上風電居第三位。

浙江省首次開展海空聯(lián)運業(yè)務

6月29日，一票重約200公斤的“海空聯(lián)運”保稅貨物在寧波櫟社國際機場順利出港。這是我省首次開展“海空聯(lián)運”業(yè)務。浙江貨運在創(chuàng)新多式聯(lián)運模式上邁出了標志性的一步。寧波機場相關負責人表示，將以此次“海空聯(lián)運”模式創(chuàng)新為契機，進一步加強各方合作，助力寧波乃至浙江改變“大海港、小空港”的局面，助推我省“四港”聯(lián)動發(fā)展；同時也將繼續(xù)挖掘市場潛力，通過籌建海港前置貨站，暢通內(nèi)外物流，更好地服務區(qū)域經(jīng)濟。

#數(shù)讀

2024年鐵路暑運預計發(fā)送旅客8.6億人次

據(jù)央視新聞，中國國家鐵路集團有限公司（下稱國鐵集團）消息，7月1日，為期62天的2024年全國鐵路暑期運輸啟動。7月1日至8月31日，全國鐵路預計發(fā)送旅客8.6億人次，日均發(fā)送1387萬人次。

深中通道24小時車流量超12.5萬車次

6月30日，深中通道通車首日，就有來自全國各地的車輛早早排隊，等待體驗通車。廣東省交通集團深中通道管理中心提供的數(shù)據(jù)顯示，截至7月1日15時，深中通道自6月30日15時正式通車試運營以來，24小時車流量已超12.5萬車次。在通車首日的17時，車流量達到最高峰，為每小時0.8萬車次。

#放榜

119城2797家餐廳登上“2024年必吃榜”，北京上榜數(shù)量居第二位

6月27日，大眾點評揭曉了“2024年必吃榜”，榜單覆蓋了國內(nèi)外119座城市及地區(qū)，共2797家商戶登上榜單。此次“必吃榜”發(fā)榜城市首次破百，商戶數(shù)、城市數(shù)均達歷年新高，上海、北京、成都、重慶、廣州為上榜餐廳數(shù)TOP5城市。

其中，北京上榜商戶數(shù)達137家，為全國上榜餐廳數(shù)量排名第二的城市，朝陽區(qū)、東城區(qū)、海淀區(qū)、西城區(qū)、豐臺區(qū)為上榜商戶數(shù)TOP5區(qū)域，其中朝陽區(qū)上榜商戶數(shù)位列全國各區(qū)首位，大興區(qū)、平谷區(qū)、順義區(qū)首次有餐廳入選必吃榜。

此外，今年“必吃榜”新增58座美食城市，其中近半數(shù)為“味蕾游”熱門城市，覆蓋更多周邊區(qū)縣地區(qū)。更多地道小店、傳統(tǒng)老店出現(xiàn)在榜單上，近半數(shù)為城市特色商戶。具體來看，2797家上榜商戶中，近半數(shù)為城市特色商戶，煙火小店占比達46%，小吃商戶超過500家。

在業(yè)內(nèi)人士看來，一份美食榜單，是彰顯各地飲食特色、人文底蘊的城市“美食名片”，將進一步激活消費、助力實體經(jīng)濟發(fā)展。