每經記者 張蕊    每經編輯 陳旭    

7月9日，工信部官網發布的信息顯示，為進一步加強光伏制造行業管理，促進行業高質量發展，工業和信息化部電子信息司對《光伏制造行業規范條件（2021年本）》《光伏制造行業規范公告管理暫行辦法（2021年本）》進行修訂，形成《光伏制造行業規范條件（2024年本）》《光伏制造行業規范公告管理辦法（2024年本）》（征求意見稿），公開向社會征求意見，征求意見截止期限為2024年7月15日。

《每日經濟新聞》記者對比發現，2024年本的《光伏制造行業規范條件》相對于2021年本進行了多處數據方面的修訂，如2021年本中提到“新建和改擴建多晶硅制造項目，最低資本金比例為30%，其他新建和改擴建光伏制造項目，最低資本金比例為20%。”2024年本則刪掉了對新建和改擴建多晶硅制造項目的資本金比例要求，將新建和改擴建光伏制造項目的最低資本金比例提升為30%。

有利于淘汰落后產能

2024年本的《光伏制造行業規范條件》將新建和改擴建光伏制造項目的最低資本金比例提升為30%。這主要是出于哪些考慮？

對此，常州工學院資源環境研究院院長周全法接受《每日經濟新聞》記者電話采訪時表示，目前就光伏企業而言，產能確實存在過剩問題，所以提高一些門檻也是應該的。

廈門大學中國能源政策研究院院長林伯強在接受《每日經濟新聞》記者微信采訪時表示，目前行業處于周期底部，提高最低資本金比例將有利于對行業進行規范，有利于加速淘汰一些落后產能。對于整個產業來說，有利于產業的長期可持續發展。

記者注意到，在工藝技術方面，2024年本與2021年本相比，無論是對現有光伏制造企業及項目產品，還是對新建和改擴建企業及項目產品，都提高了多晶硅電池、單晶硅電池的光電轉換效率標準，以及組件的光電轉換效率標準。

對此，周全法表示，光電轉換效率是在逐年提升的，也正因為逐年提升，所以現在老的光伏組件在提前退役，現在提升光電轉換效率的標準實際上也是跟現在的技術水平相吻合的，技術提升了不可能再生產過時的產品。

同時，在資源綜合利用及能耗方面，2024年本對多晶硅項目、硅錠項目、硅棒項目、硅片項目、晶硅電池項目和晶硅組件項目的電耗標準進行了調整，普遍要求電耗更小。

如2021年本提到，現有多晶硅項目還原電耗小于60千瓦時/千克，綜合電耗小于80千瓦時/千克；新建和改擴建項目還原電耗小于50千瓦時/千克，綜合電耗小于70千瓦時/千克。2024年本這四個數據分別調整為46千瓦時/千克、60千瓦時/千克、44千瓦時/千克、57千瓦時/千克。

另外，2024年本對光伏制造項目生產水耗標準也進行了調整，如將“多晶硅項目水循環利用率不低于95%”調整為“多晶硅項目水重復利用率不低于98%”；將“硅片項目水耗低于1300噸/百萬片”調整為“硅片項目水耗低于900噸/百萬片”等。

對此，周全法表示，從晶硅生產或者組件生產角度來講，由于自動化程度提高，單位產品的能耗肯定是下降的。另外，生產水耗是完全可以降低的，對企業來說也可以節省水費。

提出“綠色化”概念

記者注意到，在智能制造和綠色制造方面，2024年本與2021年本相比，除了鼓勵企業將自動化、信息化及智能化等貫穿于設計、生產等各個環節外，在“自動化、信息化及智能化”之外，明確增加了“綠色化”。 為何如此重視光伏制造的綠色化？對此，周全法對《每日經濟新聞》記者表示，從生產設計角度來講，綠色化對于生產過程的環保是有好處的，但是綠色化概念提出來，實際上更多的是從回收角度來講。

他進一步解釋，組件原來的設計壽命是25年，但事實上很少有組件能夠用到25年，大部分都提前退役了，隨之而來的一個問題就是，這些材料的設計壽命太長，從結構角度來講，做的太結實了，所以拆解回收就非常困難。實際上，材料的簡單化對于回收來講是有好處的，對生產企業來講，也是降低成本的一種方式。

周全法舉例說，比如現在的組件邊框，以前至少是用鋁合金，甚至用不銹鋼來做，但是現在大部分組件開始用復合材料來做，這就省掉了大量的不銹鋼或者鋁合金。從回收角度來講，復合材料回收更簡單，而且成本更低。從這個意義上來講，綠色化對光伏生產企業是一個好事。

“綠色化不僅是生產過程的綠色化，更主要的是回收過程的綠色化，包括設計的綠色化。”周全法說，比如一些配件組件的壽命實際上沒有必要設計成25年，甚至整個組件的設計壽命也沒必要達到25年。

“因為光電轉換效率一直在提升，而且從組件的關鍵材料角度來講，原來是單晶硅、多晶硅，現在有鈣鈦礦或者一些其他的新材料出來，所以老的組件到不了設計壽命肯定就被提前淘汰了，這就會造成資源的浪費。所以從綠色化角度來講，產品壽命不是越長越好。”周全法說。