每經記者 石雨昕    每經編輯 陳旭    

7月24日，財政部公布了2024年1-6月全國國有及國有控股企業經濟運行情況。

數據顯示，1-6月，全國國有及國有控股企業（以下稱國有企業）營業總收入同比增長1.9%，利潤總額同比下降0.6%。國有企業應交稅費30343.7億元，同比增長2.0%。 

《每日經濟新聞》記者注意到，其中，1-6月全國國有企業利潤總額22657.8億元，同比下降0.6%，為今年以來首次出現負增長。

中國企業研究院執行院長、國企改革專家李錦接受《每日經濟新聞》記者微信采訪時表示，上半年，我國宏觀經濟運行延續回升向好態勢，但經濟恢復進程也面臨著困難挑戰，比如外部環境復雜性、嚴峻性、不確定性較大，國內有效需求不足。面對這些挑戰，1-6月國有企業營業總收入仍保持正增長，這是來之不易的。

更注重企業經營業績的含金量

數據顯示，1-6月，國有企業營業總收入408330.1億元，同比增長1.9%。1-6月全國國有企業利潤總額22657.8億元，同比下降0.6%。國有企業應交稅費30343.7億元，同比增長2.0%。6月末，國有企業資產負債率64.9%，上升0.1個百分點。

去年以來各月度國有企業利潤總額累計值

截至今年6月，全國國有企業利潤總額為22657.8億元 數據來源：財政部

李錦表示，一方面，全球經濟受到許多不確定因素的影響，進一步加劇了經濟的波動和不穩定。另一方面，我國正處于經濟發展轉型期間，部分行業競爭加劇，經營壓力增大，成本上升，這些都是當前形勢下需要面對和解決的問題。

下一步應該怎么走？李錦表示，國資委在近期的會議中特別強調，未來要更加注重經營業績的含金量，加強現金流管理。

7月22日至23日，國務院國資委舉辦中央企業負責人研討班，并強調要以發展新質生產力為重要著力點，加快推動中央企業高質量發展。突出抓好高質量的穩增長，持續深化提質增效，緊盯“一利穩定增長，五率持續優化”目標，更加注重經營業績的含金量，加強現金流管理，強化精益管控，積極擴大有效投資，做好重要基礎產品保供穩價，從嚴抓好中小企業賬款清欠，推動經濟持續回升向好。

據了解，2024年，中央企業紛紛錨定戰略目標，以增強核心功能、提高核心競爭力為主線，更加注重價值創造能力，著力推進高質量發展。數據顯示，今年以來，中央企業生產經營穩中有進、質效向好，1至6月實現利潤總額1.4萬億元，同比增長1.9%，年化凈資產收益率6.9%，年化全員勞動生產率、研發投入強度同比穩定增長。

將開展國有經濟增加值核算

記者注意到，日前發布的《中共中央關于進一步全面深化改革 推進中國式現代化的決定》提出，深化國資國企改革。推動國有資本和國有企業做強做優做大，增強核心功能，提升核心競爭力。建立國有企業履行戰略使命評價制度，完善國有企業分類考核評價體系，開展國有經濟增加值核算。

李錦表示，實現經濟增加值核算，是一項“管理革命”，將有效抑制央企的投資沖動，鼓勵企業加大科技創新投入，真正為國家創造價值。這也是針對目前少數國有經濟增加值弱的現象而提出的思路。今年上半年，我國規模以上工業經濟增加值不算很高，利潤偏低是當前的突出問題，這也是推動這項機制的原因之一。

李錦表示，經濟增加值作為一種衡量企業經濟績效的指標，與傳統的利潤指標相比，它考慮了資本成本，能夠更準確地反映企業為股東創造的真正價值。

在經濟波動和不穩定的背景下，使用經濟增加值來衡量國有企業的經營成果，可以去除一些表面的水分，提高數據的含金量，有助于更深入地了解國有企業真實的經濟運行情況，為決策者提供了更為真實和可靠的數據支持。

李錦表示，引入經濟增加值核算的一個目的，是要引導中央企業做強主業、控制風險、優化結構。在引入以經濟增加值為核心業績考核指標的價值管理之后，來自非主營或非經常性業務的收入將在會計調整中被剔除；依靠大量資本投入獲得的收入，在扣減成本費用之后，還要與包括權益（股東）資本在內的全部資本成本進行比較，當前者小于后者時，企業的價值指標會相應減少并抵消這些收入對利潤的貢獻。

此外，這也有利于進一步培育自主創新能力。在以往的考核方式下，為了把利潤總額做得好看，一些企業有時會大幅減少技術創新相關的研發投入，以減少成本費用。而在新的考核辦法中，加強企業自主創新能力的考核成為一大亮點。為了引導企業加大關鍵領域和占領未來制高點的研發投入，國資委明確規定，在計算經濟效益指標時，可將研發投入視同利潤加回，以鼓勵企業培育自主創新能力。

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