把握開放新機遇，拓展合作新空間——謝鋒大使在福布斯第六屆美中商業論壇上的主旨演講

（2024年8月27日，紐約）

尊敬的各位來賓，

女士們、先生們，朋友們：

大家晚上好！很高興出席一年一度的福布斯美中商業論壇。放眼世界，需求不振、通脹高企、債務飆升、地緣沖突等因素相互交織，經濟全球化遭遇逆流，世界開放指數呈下滑趨勢，全球經濟前景充滿不確定性。面對紛繁復雜的國際形勢，尋找和發現機遇是公約數，拓展和深化合作是最優解。期待各位朋友在美中商業論壇上一道發掘商機、共促合作。

本次論壇的一大背景板是，中國共產黨二十屆三中全會不久前勝利召開，對進一步全面深化改革、推進中國式現代化作出系統部署，既是中國改革開放新的里程碑，也是世界了解中國的一把金鑰匙，既引領中國未來發展，也將給世界帶來深遠影響。改革不停頓、開放不止步的中國，對美國和世界意味著機遇、機遇還是機遇。

第一，更深層次改革帶來增長新機遇。改革開放是中國大踏步趕上時代的重要法寶，中國實現第一個百年目標靠的是改革開放，奮進第二個百年目標也要靠改革開放。全會提出300多項重要改革舉措，明確到2029年全部完成，被譽為“當今世界最具雄心的改革計劃”。包括深化國資國企改革，推進能源、鐵路、電信、水利等行業市場化改革，制定民營經濟促進法，致力創造更加公平、更有活力的市場環境。今年上半年，中國GDP同比增長5%，在全球主要經濟體中名列前茅，反映出中國經濟的強大韌性。IMF研究表明，中國經濟每增長1個百分點，將使其他經濟體的產出水平平均提高0.3個百分點，未來5年中國還將是全球經濟最大貢獻者。隨著中國經濟“個頭”越來越大、“筋骨”越來越強，將為世界經濟注入更強勁動力。

第二，更高水平開放提供市場新機遇。開放是中國式現代化的鮮明標識，全會決定堅持以開放促改革，建設更高水平開放型經濟新體制。我們希望把開放的蛋糕做得更大，把合作的清單拉得更長，促進合作共贏。一方面，開放的“大門越開越大”，穩步擴大制度型開放，主動對接國際高標準經貿規則，推進產權保護、產業補貼、政府采購、金融等領域改革，實現規則、規制、標準相通相容。經過一年先行先試，上海、北京、廣東等首批自貿試驗區對接國際高標準規則試點已全面落地。中國將擴大自主開放，推動電信、互聯網、教育、文化、醫療等領域有序擴大開放，擴大對最不發達國家單邊開放。另一方面，外企的“門禁越來越少”，繼續縮減外資準入負面清單，落實制造業領域外資準入限制措施“清零”要求，全面實施跨境服務貿易負面清單。關于完善市場準入制度的意見剛剛出臺，明確加強內外資準入政策協同聯動，深入破除市場準入壁壘。

第三，更高質量發展拓展合作新機遇。高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。全會提出因地制宜發展新質生產力，推動“老”產業數字化、智能化、綠色化，培育人工智能、航空航天、生物醫藥等“新”產業，促進實體經濟和數字經濟深度融合。目前，中國高新技術企業達46.3萬家，國內有效發明專利數量超過400萬件，全球創新指數位居中等收入經濟體首位。近期中國國產游戲《黑神話：悟空》備受青睞，上線僅1小時同時在線玩家突破100萬，聯名周邊迅速售罄，展現出首發經濟引燃消費的巨大潛力，也反映傳統文化與現代科技結合的巨大魅力。新質生產力的顯著特點是創新，需要營造開放創新生態。我們將著力優化新產業新業態市場準入環境，讓中國大市場成為全球創新“強磁場”，激發中國經濟更大活力，也為中國與各國合作開辟更多空間。

各位朋友，

中美建交45年來的一條金科玉律，就是合則兩利、人民受益，斗則俱傷、全球遭殃，合作是唯一正確選擇。作為世界經濟兩大火車頭，中美經濟總量超過世界1/3，貿易額之和約占世界1/5，脫鉤意味著世界會更窮；中美貿易建交45年間增長了200多倍、每年超過6000億美元，今年前7個月雙邊貿易額按人民幣計同比增長4.1%，你中有我，我中有你，利益深度交融。面對新情況新挑戰，甩鍋推責解決不了問題，訴諸貿易戰、產業戰、科技戰更不會有贏家。新一輪科技革命和產業變革如同逆水行舟，正視風口變化的現實，既提升自身競爭能力，又發揮同舟共濟的協作精神，才能勇立潮頭、破浪前行。中美應尊重彼此發展的權利，堅持互惠互利的原則，通過對話協商找到解決問題的辦法，做大經貿、農業等傳統合作領域，培育氣候變化、人工智能等合作增長點，追求中美雙贏和世界共贏。

工商界是中美關系的重要參與者和促進者，是深化互利合作的重要力量、促進人民友好的重要紐帶。近期中美工商界積極互動交流，美中貿易全國委員會董事會代表團訪華，中國貿促會會長率中國企業家代表團訪美，中國—美國經貿合作論壇等成功舉辦，展現出雙方要來往、要合作的強烈愿望。特斯拉上海超級工廠年產能超過95萬輛，5月開工的儲能超級工廠建設進度近半；蘋果“加碼”在華投資，升級上海研究中心，在深圳設立應用研究實驗室，展現出中美經貿合作的旺盛生命力。兩周前，我在加州與美國高科技企業進行了交流，他們紛紛表示，中國一流的創新生態難以復制，下一個中國還是中國。希望中美企業家把握機遇、并肩前行，實現企業自身的更大發展的同時，積極發出理性聲音，拉緊合作紐帶，以實際行動和務實合作的豐碩成果，為中美關系企穩向好增添更多穩定因素。

各位朋友，

不久前，各國運動員在巴黎奧運會上踐行“更快、更高、更強——更團結”的奧林匹克格言，遵守規則、尊重對手、奮力拼搏，譜寫了公平競爭、超越自我的佳話，中美運動員在激烈競爭后熱情握手，向獲得佳績的對手誠摯祝賀的暖心瞬間更讓我們難忘。中美關系不應是你輸我贏、你死我活的零和博弈，完全可以在你追我趕中相互成就，在寬廣的地球上各自發展、共同繁榮。我們愿按照習近平主席提出的相互尊重、和平共處、合作共贏的原則，同美方加強對話溝通、妥善管控分歧、拓展互利合作，讓中美關系穩下來、好起來、向前走。

謝謝大家！