網絡連接萬物，文明為之標識。網絡文明，天然有著復合的意涵，是技術文明、物質文明，也是一種道德文明、精神文明。作為“成果”的文明和作為“規范”的文明，構筑了網絡世界的兩大基座。如何理解網絡文明，關乎著文明辦網、文明用網、文明上網、文明興網的系統性實踐。堅定共識，凝心聚力，2024年中國網絡文明大會于8月28日至29日在四川成都舉辦，聚焦“弘揚時代精神 共建網絡文明”，就“網絡文明”給出更生動的詮釋、更深刻的示范。
本次大會創新舉辦網絡文明培育、鑄牢中華民族共同體意識、未成年人網絡保護、網絡文藝與文化強國建設、人工智能、網絡執法推動優化營商環境等分論壇。其中，“網絡執法推動優化營商環境”這一主題，貼近現實、指向鮮明、備受關注。
倡導網絡道德文明，為何要專門提到執法？

習近平總書記強調，“法治是最好的營商環境”“營商環境只有更好，沒有最好”。黨的二十屆三中全會《決定》則提出“營造市場化、法治化、國際化一流營商環境”，并作出了新部署。
營商環境，是企業呼吸的空氣，是市場耕耘的土壤。唯有用心守護，方可固本培元。近年來，網絡業態、網絡生態快速變化，這給營商網絡環境帶來了新的挑戰。
“造謠”加劇信息失真，扭曲企業形象。從過往案例看，各式各樣的涉企謠言層出不窮。其中，既有關于企業本身、企業家的謠言，也有針對企業所提供商品或服務的謠言。這些謠言，歪曲了真相，造成了信息的混亂、惡化了企業的口碑，給其正常的生產經營構成了巨大的擾動。造謠一張嘴，當謠言深度參與了企業“社會評價”的形成，那么誤解與偏見、仇視與敵意，勢難避免。
“抹黑”放大認知謬誤，在商難再言商。當下的網絡輿論場內，存在著一股詆毀、丑化，甚至是“撕咬式”攻擊企業和企業家的暗流。某些水軍、黑公關、博主大V，慣于對企業家作泛道德化的評價，潑臟水、貼標簽輪番上陣，通過無中生有、捕風捉影、添油加醋地對企業家的“發家史”“道德觀”“過往言論”“私生活”等進行演繹、批判，來瘋狂輸出傷害，乃至滑向網暴。這樣的網絡環境，讓企業家們很難專注于生產經營活動。
“碰瓷”滋長黑產收割，營商成本高企。時至今日，網絡上對于企業的“圍獵”，已有組織化、規模化特征，其背后有著一條清晰的逐利鏈條。比如說，有些通過測評、探店等方式“看錢說話”；有些放出軟文黑稿，制造影響“坐等公關”；還有些則是利用旗下大量的“賬號矩陣”刷惡評、帶節奏、沖榜單。如此這般，一些不堪其擾的企業不得不乖乖就范，掏錢打點各路大神小鬼。久而久之，平白多出了一筆不菲的開支。  

執法亮劍迫在眉睫。
從緊迫性看，嚴格執法深得人心。俗話說：“造謠一張嘴，辟謠跑斷腿”“好事不出門，壞事傳千里”。一邊，利用網絡快速傳播的技術特性，對競爭企業造謠詆毀者有之，以曝黑料為名敲詐勒索者有之，前人辛苦研發后人假冒偽劣網絡銷售也有之，違法者可謂零本萬利。而另一邊呢？普通企業一旦碰到這些事，則要耗費大量精力和金錢去維權，就算起訴成功，商業信譽也遭遇重創。維權成本實在太高。執法亮劍，才能為企業撐腰。
從可行性看，法律法規不斷完善，依法治網有法可依。《網絡安全法》《數據安全法》《電子商務法》等規范上網行為的法律不斷出臺。去年，中央網信辦出臺了《網站平臺受理處置涉企網絡侵權信息舉報工作規范》，“兩高一部”聯合印發《關于依法懲治網絡暴力違法犯罪的指導意見》，四川也出臺首部數據領域法規《四川省數據條例》……更精準和更有針對性的法規，明確定義了侵權行為。法治“四梁八柱”不斷加固，長效治理機制不斷健全，依法治網，基礎雄厚。
從成效出發，利劍出鞘激濁揚清，價值共識深入人心。在中央網信辦開展的“清朗”系列專項行動中，“優化營商網絡環境”連續兩年被列為重要任務；四川也多部門聯合推進“凈生態·促發展”優化營商網絡環境專項行動，集中清理了一批涉企侵權亂象信息，關閉了一批長期抹黑企業的網絡“黑嘴”賬號；開通“舉報辟謠”綠色通道，開設“涉營商網絡環境有害信息舉報”和“涉企侵權舉報”兩個專區，盡最大力度降低企業維權成本；同時，加強普法教育，啟動“網絡舉報辟謠宣傳周暨網絡普法行”……我們看到，雷霆整治與雨露浸潤相輔相成，不僅能捍衛法治尊嚴，更讓法治精神深入人心，樹立起正確的網絡風向。

“水深魚極樂，林茂鳥知歸。”截至2023年12月，四川省實有經營主體總量突破900萬戶，其中企業數量達到268萬戶。規范有序、公平透明的市場環境，是高質量發展的“助推器”。用好網絡執法利器，解決好營商網絡環境中企業最關心、最直接、最現實的問題，是信息化時代賦予我們的新課題。中國網絡文明大會的舉行，正是總結、借鑒，攜手向前的好時機。
比如，如何讓依法治網更有震懾力？要堅定執法的“強力”。四川出臺政策法規，為加快打造市場化、法治化、國際化一流營商環境提供了法治保障。當然，有法可依，更要執法必嚴、違法必究。網絡空間亂象形式多樣、成因復雜，打擊亂象不僅是網信部門的工作，也要動員公安、檢察、法院，動員廣大人民群眾，深化法律實踐，打出“組合拳”，攜手同心堅定向侵權行為亮劍。
比如，如何讓依法治網更高效？要借用技術的“巧力”。數字化浪潮下，其實很多網絡“黑產”，本身也是技術達人，暗刷流量的、盜取信息的、助推病毒式傳播的……“魔高一尺，道必須高一丈”，要適應時代，創新處置機制、更新技術手段，如利用算法、大模型識別文本和圖像，在謠言走進千家萬戶前就及時掐斷；同時對企業提供更多技術支持，幫助它們快速發現侵權行為、及時精準舉報侵權問題。
如何利長遠，讓法治之光照耀營商環境？要善用社會的合力。優化營商網絡環境，需要發揮多元共治力量：需要相關部門的主動作為，也需企業積極舉證、公平競爭；需要平臺扛起責任，也要主流媒體正面引導、公眾理性參與……我們看到，四川無論是主動設置企業關心的話題、曝光典型侵權案例，還是搭建“e法治網 清朗天府”四川網絡普法官方平臺、邀請網民自拍普法視頻，種種努力都旨在以春風化雨之力量，營造一個人人懂法、人人向違法活動亮劍的社會氛圍，凝聚網絡空間向善向上的力量。
“矩不正，不可為方；規不正，不可為圓。”正如中共中央印發的《法治社會建設實施綱要（2020－2025年）》明確，要堅持依法治網和以德潤網相結合，弘揚時代主旋律和社會正能量。樂見網絡執法與網絡文明同向而行，以法治思維凈化營商環境土壤、滋養網絡文明之花。


撰文/蔣璟璟 劉志杰 羅清玉
編輯/梁慶 責編/謝夢 審核/姜明